关于印发新罗区2019年稻田秸秆还田实施方案的通知

 中国秸秆网综合报道，县级级政府作为全国秸秆综合利用的责任主体，直接负责推进秸秆综合利用等重点任务，距离农作物收割不足4个月时间，农作物秸秆综合利用及禁烧工作迫在眉睫，中国秸秆网将刊发基层政府农作物秸秆实施方案，供全国农作物秸秆综合利用政府、企业、技术研发、农民群众等行业内外参考。 

            


   2019年福建省龙岩市新罗区稻田秸秆还田实施方案

　　作物秸秆含有较丰富的氮、磷、钾以及多种微量元素和有机物质，养分齐全，是重要的有机肥料资源。秸秆还田具有改善土体结构，改良土壤耕性、提高耕地质量的作用。因此，农作物秸秆还田是补充和平衡土壤养分，改良土壤的有效方法，是耕地质量建设的基本措施之一，对于促进有机资源转化利用，减少化肥用量，保障粮食安全，提高耕地基础地力和农业的可持续发展具有重要的意义。现根据新罗区农业生产实际，制定本方案。

　　一、目标任务

　　新罗区稻田秸秆主要有：单季稻、晚稻，少量的早稻。2019年全区实施稻田秸秆还田面积4.0万亩。各镇（街）要与农机部门密切配合，因地制宜地指导农户采取粉碎、堆沤、覆盖等形式，及时将秸秆还田利用，补充土壤钾素，改善土壤理化性状，促进有机肥资源转化利用，改善农业生态环境，提升耕地质量，减少化肥施用量。

　　二、工作内容

　　1、在粮食产能区全面推广稻田秸杆还田，实现产能区秸杆还田全覆盖。加强与农机站沟通，密切配合，积极推行稻田秸秆机械化粉碎还田，结合水稻机械收割，指导农户将收割切碎或机械粉碎后的稻田秸秆及时翻压还田。支持农机合作社开展秸秆翻耕还田，不断提高稻田秸秆还田机械化程度，改善农田土壤结构，提高耕地地力。通过项目实施，有效提高土壤有机质含量，改善土壤理化性状，减少化肥使用量。各镇（街）要及时汇总稻田秸秆还田面积，收集机割粉碎或收割切碎图片，将稻田秸秆还田数据及相关资料报区土肥站。

　　2、加强宣传引导。通过各种形式，大力宣传稻田秸秆还田在改良土壤、培肥地力、环境保护等方面的重要意义。尤其在作物收获季节，利用村、镇宣传栏和广告栏、网络等宣传媒体，加强舆论宣传，教育广大群众杜绝秸秆禁烧，自觉做到和支持秸秆还田利用。面向基层，贴近农民，普及相关知识和技术，用技术指导群众，用示范带动群众，逐步提高农民的秸秆还田意识和自觉性。

　　三、技术模式

　　各镇（街）要结合当地生产实际，选择适合的稻田秸秆还田技术模式推广应用。

　　1、秸秆覆盖还田。用稻草整株秸秆覆盖田面，它可以增加土壤中的有机质含量，减产水分蒸发与径流，防止水土流失，促进农作物生长，提高作物产量和品质，具有操作简单、经济适用的特点。

　　2、机械粉碎还田。这是近年来农业部门为解决田间焚烧秸秆问题而大力推广的技术。据试验，稻草连续还田5年后，土壤有机质可提高2.0～2.7 g/kg。通过采用带有秸秆粉碎功能的水稻收割机收获水稻，将秸秆粉碎后均匀覆盖地表，在耕地作业时，利用机械将粉碎后的秸秆翻压还田。有条件的地方可采取及时灌水、适量施用氮肥与秸秆腐熟剂等方法，加快稻草腐熟。

　　3、秸秆堆沤腐熟还田。高温堆肥也是一项转化秸秆的措施，农作物收获时将秸秆收集到一起，待下雨时封垛高温，厌氧发酵沤制，积造成优质堆肥。特点是时间长，受环境影响大，劳动强度高，产出量少，成本低廉。

　　4、秸秆养畜，过腹还田。我区养殖业较发达，通过过腹还田既解决了饲料资源又可以得到养分齐全的有机肥。

　　四、保障措施

　　1、落实工作责任。加强组织领导，建立健全项目工作机制，各镇（街）必须指派专人负责，保障工作有力有序开展，确保任务落实到位。

　　2、强化宣传引导。加大宣传力度，积极引导农户，通过稻田秸秆还田，提高耕地质量，减少化肥施用量，提升耕地的可持续利用水平。

　　3、加强服务指导。在水稻收获的关键农时季节，组织农技人员深入田间地头开展巡回指导和现场技术服务，引导农户进行稻田秸秆还田。充分发挥12316农业信息服务的作用，强化服务指导，提升服务水平，提高示范农户的科技素质，做好示范带头作用。

　　4、强化监督检查。在水稻收获的关键农时季节，组织农技人员深入各镇、村对稻田秸秆还田情况进行督查，发现露天焚烧秸秆行为，及时制止并予以批评，确保稻田秸秆还田工作落到实处。各镇（街）农技站要在重点季节进行全方位、全时段、高频率、高强度的监控防范，坚决制止秸秆露天焚烧，提高稻田秸秆还田率。