中国秸秆网综合报道， 安徽省砀山县2025年中央财政秸秆综合利用项目实施方案转发如下。

 

一、产业现状

（一）砀山县秸秆综合利用基本情况。砀山县耕地124万亩，2024年秸秆理论资源量达到42.22万吨，秸秆可收集总量达到35.74万吨，秸秆综合利用率达到95.28%。

（二）目前存在问题。秸秆能源化、饲料化（养、肉牛养殖）、基料化（食用菌栽培）利用已经成为具有砀山特色的乡村振兴重点产业，但是企业数量需要扩展、产业规模需要扩大、生产能力需要提高、质量品牌需要创树、经济效益需要提升。

（三）产业发展方向及扶持重点。优先支持秸秆饲料商品化生产企业新建项目，优先支持秸秆能源化利用新建企业项目，支持正常运营羊、肉牛等养殖企业新建、改建、扩建秸秆饲料化利用项目，优先支持正常运营食用菌暨食用菌种生产企业新建、改建、扩建秸秆基料化利用项目（申报企业应当已经完成项目立项（投资500万元以上）及用地审批等前期工作，项目建设应于11月底完成；申报企业能够落实资金，具备持续经营能力）；提升“秸秆变肉秸秆成菌秸秆能源转化”能力，增加就业岗位提高农民收入。

二、项目建设目标

（一）县域本年度秸秆综合利用产业发展目标。力争年内全县秸秆综合利用率达到96.2%以上，秸秆产业化利用率达到60%；项目实施企业次年新增产值达到1000万元以上。

（二）年度项目建设目标。培育秸秆产业化利用企业9个以上，确保新增秸秆饲料化利用量1万吨、基料化利用量0.2万吨，能源化利用量0.3万吨以上，探索出可持续、可复制推广的秸秆综合利用技术路线、模式和机制。

三、实施内容

（一）秸秆饲料化利用项目。扶持7个秸秆饲料化利用项目，每个项目建设内容可以包括：完成2000㎡左右钢结构秸秆饲料生产加工车间建设，购置必要的秸秆饲料生产加工以及与秸秆饲料化利用直接关联的设备，建设（购置）必要的安全生产、环境保护机械设施（设备），新增秸秆饲料产能0.2万吨以上；必须竖立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌，必须配备安全生产环境保护机械设备。所有项目完成后年新增秸秆饲料化利用能力1.4吨以上。

1、安徽田宇生物科技有限公司秸秆饲料商品化利用项目。

（1）基本情况。安徽田宇生物科技有限公司赵屯镇梅屯村，项目总占地面积30亩，总建筑面积6000㎡，是一个秸秆饲料商品化综合利用项目。通过流水线生产把秸秆饲料加工成牛、羊等易利用的颗粒饲料，改传统饲养为科学饲料育肥、小农经济生产向专业化商品经济生产，走秸秆饲料商品化道路建设。

（2）主体拟建设内容。计划总投资340万元以上：其中新建钢结构秸秆饲料加工区建筑面积不低于5000 m²；投资购置小麦收割打捆联合收割机两台以上、秸秆饲料商品化加工设备流水线及配套实施，配备消防、环保安全生产设施，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算340万元，其中中央财政资金拟补助金额100万元，自筹资金不低于240万。补助方式为先建后补。   

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.2万吨以上，年产值1000万元，年利润200万元。

2、安徽省田丰牧业有限公司秸秆饲料化利用项目。

（1）基本情况。安徽省田丰牧业有限公司位于周寨镇孙及刘坝村，成立于2009年9月，注册资本8000万元，公司占地460余亩。主要从事良种牛羊繁育及推广、秸秆收储及饲料化利用。公司具有规模化的生产经营实力，在秸秆产品开发能力、稳定供货能力、产品质量控制、市场覆盖率等方面都有很大优势，现每年自主收储量在8000余吨。

（2）主体拟建设内容。计划总投资240万元以上：新建钢结构秸秆生产加工车间1800㎡以上、购置小麦收割打捆联合收割机两台、秸秆揉丝加压设备、打捆机等生产加工机械设备，配备消防、环保安全生产设施等，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算240万元，其中中央财政资金拟补助金额70万元，自筹资金170万元，补助方式为先建后补。   

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.2万吨以上，年产值1000万元，年利润近100万元。

3、安徽誉农牧业有限公司秸秆饲料化利用项目。

（1）基本情况。安徽誉农牧业有限公司坐落于薛楼板材加工园便民社区邵庄村。主要从事良种牛繁育及推广、秸秆收储及饲料化利用。每年收储农作物秸秆约 10000吨，加工成饲草后自用，富余部分销售给养殖户。年出栏优质黄牛500头，全年销售收入1000万元，净利润近100万元。

（2）主体拟建设内容。计划总投资200万元以上：新建钢结构秸秆生产加工车间2000㎡以上、购置小麦收割打捆联合收割机两台、秸秆揉丝加压设备、打捆机等生产加工机械设备，配备消防、环保安全生产设施等，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算200万元以上，其中中央财政资金拟补助金额60万元，自筹资金不低于140万，补助方式为先建后补。   

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.2万吨以上，年产值1000万元，年利润200万元。

4、砀山县润丰良种羊场秸秆饲料化利用项目。

（1）基本情况。砀山县润丰良种羊场坐落于砀山县周寨镇孙集村，是集养羊、秸秆的收集、打捆、清运离田及秸秆饲料加工等为一体的生态农业产业化实体。每年收储农作物秸秆约 8000吨，加工成饲草后自用，富余部分销售给养殖户。年出栏优质山羊5000头，全年销售收入800万元，净利润近100万元。

（2）主体拟建设内容。计划总投资220万元以上：新建钢结构秸秆加工车间 2000㎡以上，购置小麦收割打捆联合收割机两台、秸秆揉丝加压设备等生产加工机械设备，配备消防、环保安全生产设施等，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算220万元，其中中央财政资金拟补助金额65万元，自筹资金不低于155万，补助方式为先建后补。

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.2万吨以上，年产值800万元，年利润150万元。

5、砀山县红源家庭农场秸秆饲料化项目

（1）基本情况。砀山县红源家庭砀山县曹庄镇梨园新村，集秸秆的收集、打捆、清运离田及秸秆饲料加工等为一体的生态农业产业化实体。每年收储农作物秸秆约 8000吨，加工成饲草销售给养殖户。

（2）主体拟建设内容。计划总投资200万元以上：新建钢结构秸秆加工车间 2000㎡以上，购置小麦收割打捆联合收割机两台、秸秆揉丝加压设备等生产加工机械设备，配备消防、环保安全生产设施等，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算200万元以上，其中中央财政资金拟补助金额60万元，自筹资金不低于140万，补助方式为先建后补。   

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.2万吨以上，年产值500万元，年利润80万元。

6、砀山县裕辉农业科技有限公司

（1）基本情况。

砀山县裕辉农业科技有限公司坐落于砀山县官庄棉花原种场，是集秸秆的收集、打捆、清运离田及秸秆饲料加工等为一体的生态农业产业化实体。每年收储农作物秸秆约 4000吨，加工成饲草后销售给养殖户。全年销售收入400万元，净利润近50万元。

（2）主体拟建设内容。计划总投资220万元以上：新建钢结构秸秆加工车间 2500㎡以上，购置小麦收割打捆联合收割机两台、秸秆揉丝加压设备等生产加工机械设备，配备消防、环保安全生产设施等，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算220万元，其中中央财政资金拟补助金额65万元，自筹资金不低于155万，补助方式为先建后补。

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.2万吨以上，年产值400万元，年利润50万元。

7、砀山县红芳家庭农场

（1）基本情况。

砀山县红芳家庭农场坐落于砀山县玄庙镇花园村，是集秸秆的收集、打捆、清运离田及秸秆饲料加工等为一体的生态农业产业化实体。每年收储农作物秸秆约 3000吨，加工成饲草后销售给养殖户。全年销售收入400万元，净利润近50万元。

（2）主体拟建设内容。计划总投资220万元以上：新建钢结构秸秆加工车间 2000㎡以上，购置小麦收割打捆联合收割机四台、秸秆揉丝加压设备等生产加工机械设备，配备消防、环保安全生产设施等，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算220万元，其中中央财政资金拟补助金额65万元，自筹资金不低于155万，补助方式为先建后补。

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.2万吨以上，年产值200万元，年利润40万元。

 

 

 

 

（二）秸秆基料化利用项目。扶持1个秸秆基料化利用项目，项目建设内容可以包括：完成建筑面积1000㎡以上钢结构或砖混结构基料生产、菌种生产、食用菌生产（菇房）、产品预冷等车间及其地面硬化建设；购置与秸秆基料生产加工规模匹配的秸秆基料粉碎混配装卸机械设备和其他直接关联的设备，建设（购置）必要的安全生产、环境保护机械设施（设备），新增秸秆利用产能0.2万吨以上；必须竖立规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌，项目完成后年新增秸秆饲料化利用能力0.2万吨。

砀山县永来家庭农场秸秆基料化利用项目。

（1）基本情况。砀山县永来家庭农场坐落于曹庄镇平安集村曹杨路西，主营食用菌种植、加工、技术推广和社会化服务等业务。现有生产基地面积130亩，年食用菌种100吨。每年回收利用秸秆4000吨。可直接带动当地150人从事采菇、分拣等工作，人均年工资收入5-10万元，实现居家就业。

（2）主体拟建设内容。计划总投资240万元以上：其中新建标准化秸秆基料仓库1100平方、购置基料烘干设备5套、装袋机5套、拌料及1套，购置小麦收割打捆联合收割机，配备消防、环保安全生产设施等，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算240万元以上，其中中央财政资金拟补助金额70万元，自筹资金不低于170万，补助方式为先建后补。   

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.5万吨以上、年产专业化基料1万吨，年产值4000万元，年利润300万元。

（三）能源化利用项目。扶持1个能源化利用项目，项目建设内容可以包括：完成建筑面积4000㎡以上钢结构生产加工厂房，购置两条日产100吨以上的秸秆生物质压块流水生产线，建设（购置）必要的安全生产、环境保护机械设施（设备），新增秸秆利用产能0.3万吨以上；必须竖立规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌，项目完成后年新增秸秆能源化利用能力0.3万吨。

砀山县雨源生物科技有限公司秸秆能源化利用项目

（1）基本情况。砀山县雨源生物科技有限公司坐落于玄庙镇花园村玄庙到刘暗楼路西，主营生物质燃料加工加工和社会化服务等业务。

（2）主体拟建设内容。计划总投资340万元以上：新建4000㎡以上钢结构生产加工厂房，购置两条日产100吨以上的秸秆生物质压块流水生产线，配备消防、环保安全生产设施等，树立1个规定样式的“全国秸秆综合利用展示基地”等标牌。

（3）投入资金。投资预算340万元以上，其中中央财政资金拟补助金额100万元，自筹资金不低于240万，补助方式为先建后补。   

（4）项目建设完成后预计收益。项目建成后年利用秸秆量0.3万吨以上、年产值5000万元，年利润500万元。

（四）秸秆综合利用生态效应监测评价及展示基地建设。由县农业农村局采取政府购买服务的方式委托具备资质的科研机构承担，财政资金预算为15.5万元。

1、秸秆草谷比与可收集系数测算。特选取两种主要农作物秸秆（小麦秸秆，玉米秸秆或大豆秸秆）进行草谷比和可收集系数的调查测算，为秸秆资源台账关键系数调查核算提供支撑。

2、秸秆还田效果监测与评价。建设1个秸秆还田生态效应监测点位，开展秸秆还田效果监测与评价。

（四）实施方案（申报文本）编制、项目验收、审计、绩效评价等相关工作。项目申报（申报文本）、实施方案（申报文本）编制、第三方遴选实施主体由县农业农村局采取政府购买服务的方式委托安徽应时农业设计院有限公司承担，财政资金预算为7.5万元；第三方审计绩效评价机构由县农业农村局采取政府购买服务的方式委托第三方机构承担，县财政资金预算分别为6万元。

（五）宣传培训。由县农业农村局委托第三方机构      对项目实施企业进行秸秆综合利用相关培训财政资金预算资金4.5万元。委托第三方机构对项目进行宣传活动。财政资金预算资金4.5万元。

四、进度安排

（一）项目建设。2025年11月中旬前全面完成。

（二）项目监管。2025年7月底至2024年11月31日。

（三）项目审计。2025年11月中旬完成。

（四）项目验收。2025年11月中旬完成。

（五）资金拨付。2025年11月底完成。

五、组织保障

（一）资金管理。按照县财政局关于项目资金支出、企业招投标、补贴流程等相关规定进行项目资金管理。

1、生产加工机械设备购置必须签订相关协议、对公账户打款、提交正式发票。

2、土建工程由实施企业实行项目化管理（项目法人责任制、工程自主招投标制、工程建设监理制和合同管理制）；土建工程的设计机构、承建机构、监理机构应当由项目实施企业自主招投标选定有资质的机构。

3、企业主体中央资金补助比例不高于总投资的30%，且补助金额不超过200万；审计及绩效评价、方案编制、监测、实验、等项目全额补助。

（二）项目管理。

1、加强组织领导。成立以县政府分管县长赵振海为组长，相关部门负责人为成员的砀山县2025年中央财政秸秆综合利用项目领导小组，下设立办公室和技术专家组，县农业农村局局长毛传涛任办公室主任，党组成员、副局长王超任副主任，将秸秆综合利用作为农村产业振兴和生态振兴的重点工作，大力发展秸秆综合利用产业。各相关责任单位结合自身职责，制定专项实施方案，明确职责，密切配合，具体抓好落实。

2、成立专家团队。成立以县农业农村局党组成员、副局长王超为组长，县财政局、县自然资源和规划局、县发改委，县生态环境分局，县农业农村局业务人员为成员的秸秆综合利用工作专家组，负责全县秸秆综合利用政策宣传、技术指导、项目评审等工作，并承办县秸秆综合开发利用工作领导小组办公室委托的有关事宜。

    3、落实管理制度。及时修订《砀山县中央财政农作物秸秆综合利用项目资金管理办法》等制度。

附1、砀山县2025年中央财政秸秆综合利用项目建设内容汇总表

附2、项目实施主体汇总表