“今年我省秸秆禁烧工作最大的变化就是根据实际,提出了秸秆禁烧区和限烧区‘两区管理’的工作方法。作为粮食大省,我省每年秋季秸秆产量大,虽然近年来我省秸秆综合利用水平不断提高,但仍不能完全解决农民秸秆的处理问题,秸秆焚烧仍是我省秋冬季大气污染的重要影响因素。”省环保厅大气处处长李文辉介绍说,对秸秆禁烧工作实施分区管理是将秸秆禁烧工作进一步细化,让秸秆禁烧工作更有针对性、更注重实效。
《吉林省秸秆禁烧区划定及管控规范(试行)》明确将城市周边、高速公路、国省干道、铁路沿线及机场周边等区域划为秸秆禁烧区,实行更加严格的区域秸秆禁烧政策。其他区域划定为限烧区,实行有条件、有组织、有计划地限制烧除政策,由各县(市)区选择气象条件利于污染物扩散的天气,分批分区开展计划烧除。各地要按照农作物秸秆禁烧区划定规范,抓紧组织划定禁烧区和限烧区,禁烧区的划定范围要严格按照规范划定,只能比规范要求的大,绝对不能缩水。未完成禁烧区划定的地区,要继续严格实行全域禁烧。划入禁烧区的,要集中人力、物力、财力死看死守,从严从重打击违法焚烧行为,力争实现“零火点”。划入限烧区的,要制定计划烧除工作方案,有计划的组织好烧除工作,要做到令行禁止,坚决不能出现随意焚烧和组织烧除时造成区域大气污染的问题。
与此同时,吉林省从“疏”上入手,分“三步走”进一步提高秸秆利用率。首推秸秆还田增肥保墒,加强技术推广和农机装备服务,提高秸秆还田利用率,扩大秸秆还田面积;其次大力实施秸秆综合利用,组织秸秆综合利用企业优先对禁烧区进行收贮,最大限度消纳剩余秸秆;最后对秸秆综合利用企业存放不下的秸秆,因地制宜,充分利用闲置土地和空闲场地,设置临时储存场所,确保农作物收获后,未机收捡拾打捆和散落田间的秸秆及时清除。