山东：全省建秸秆综合利用长效机制

               
    作为粮食大省的山东、河南和辽宁，自然绕不开对于秸秆问题的处理。在山东，不仅为此建立四级政府分级负责责任体系，强化跟踪管理和考核监督，各市还结合实际出台了一系列扶持政策，并安排专项资金用于秸秆综合利用和秸秆禁烧。在河南唐河，这个年产小麦秸秆10亿公斤的全国粮食生产百强县已探索到秸秆出路。今年麦收时节，唐河秸秆综合利用率达到85%以上。唐河已形成小麦秸秆综合处理模式，走出了一条社会效益、经济效益、生态效益多方共赢的秸秆综合利用新路子。在辽宁岫岩县，一种规模化、工业化和可持续化发展的秸秆处理技术已得到应用，有效解决秸秆和农林废弃物再利用的“瓶颈”难题。

尽管鲁豫辽三地在秸秆问题的处理不尽相同，然而他们都正视并尊重农民在此过程中的利益诉求，或许，这才是解决秸秆问题的根本出路。

科技日报讯 （记者魏东）“‘十三五’期间，山东将以秸秆还田和肥料化、饲料化利用为主导，以燃料化、基料化利用为补充，以原料化利用为辅助，积极推进秸秆综合利用，构建秸秆综合利用长效机制，力争到2020年，全省农作物秸秆综合利用率达到92%以上。”6月12日，在2017年全国夏季小麦秸秆综合利用现场交流会现场，山东省农业厅副巡视员姜卫良如是表示。

记者了解到，山东省委、省政府高度重视秸秆综合利用工作，把秸秆综合利用率列为大气污染防治、生态省建设等重大行动计划考核指标，建立起了省、市、县、乡四级政府分级负责的责任体系，强化跟踪管理和考核监督。各市还结合实际出台了一系列扶持政策，并安排专项资金用于秸秆综合利用和秸秆禁烧。2016年山东全省农作物秸秆总量约为8527万吨，综合利用量7482万吨，综合利用率达到87.7%，重点区域达到90%以上，初步形成了农用为主、五化并举的秸秆综合利用格局。

“2016年，山东承担了国家农作物秸秆综合利用试点项目，中央财政投入资金8000万元，带动地方财政和社会资本投入8900万元，在7个县(市、区)开展了试点。”姜卫良介绍，为做好试点工作，山东省还专门制定了农作物秸秆综合利用试点工作方案，农业、财政两部门密切配合，探索出了可持续、可复制推广的秸秆综合利用技术路线、模式和机制，全方位、多角度推动了秸秆综合利用工作。

为解决秸秆“收储难”问题，山东鼓励企业、农民合作社、农村经纪人积极参与秸秆收储，探索建立符合各地实际的秸秆收储和加工运销体系，找到了解决问题的“钥匙”。目前，山东全省累计建设县级规模化收储站70多处，乡镇收储站近300处，村级分散型秸秆收储点上千处。

据姜卫良介绍，山东省将积极推行利用生化技术生产基质和有机肥，到2020年，精细还田、堆还田面积占还田总面积的95%以上。