“土壤碳库是陆地生态系统最大的碳库，是植被碳库的3倍、大气碳库的2倍。土壤既可能成为碳汇，也可能成为碳源，提升和发挥土壤碳汇作用，能有效地减缓碳释放，对实现碳中和目标具有重要意义。”李彦说，我省表层土壤有机碳总储量为3.5亿吨，土壤有机碳密度平均为2.22千克/平方米，推行有力的土壤改良培肥措施，逐步实现土壤强碳汇弱碳源，对于促进耕地固碳增汇与粮食产能协同提升意义重大。
李彦建议，加快推进全省高标准农田建设，注重数量、质量、生态并重，提升抗灾能力，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。推行绿色高产优质条件下的农田科学管理技术体系，保障耕地固碳增汇与产能协同提升。同时，扎实推进盐碱、酸化、板结等障碍性中低产田的培肥改良，加大推广有机肥应用、秸秆综合利用、保护性耕作等措施。加大耕地质量的科技研发和资金投入，建立土壤分类健康管理体系，充分发掘农田固碳增汇与产能提升的增量空间。
数据显示，我省每年农作物秸秆产生量约7000万吨，综合利用率达92%，畜禽粪污产生量约1.5亿吨，资源化利用率均超过95%，农业废弃物“农用为主、五化并举”的格局已基本形成。
针对种养废弃物资源化利用，李彦认为，目前我省还存在环境承载力底线不清、种养布局不合理、种养加衔接不够紧密、废弃物资源化输移储运和资源化利用工程配套不足等问题。她建议，加强县域统筹，依据“以种定养、以养促种”确定合理布局，加大对有机肥、沼气、生物基质等相关废弃物处理工程的扶持，促进废弃物资源化技术产品升级，扶持企业发展壮大，促进市场有序增长。建立集中收储——处置——利用和收储销售两端补贴的废弃物利用政策机制，将作物秸秆、畜禽粪便、尾菜和农村厕所粪污等纳入一体化系统。
李彦表示，加快推动农业生产方式低碳转型，要持续加强重点流域种植业和养殖业面源污染监测与防控。对此，她建议，完善重点流域农业环境观测网点建设，重点流域（黄河三角洲和南四湖流域）增加农业面源污染监测点位的布设；提升改造重点流域相关基础配套设施，加强重点地区面源污染防控基础配套设施；制定重点流域面源污染防治中长期规划，明确中长期的制度规范、资金投入、平台建设、科技支撑、产业调控等方案、举措。
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