新疆自治区农业农村减排固碳实施方案（2022-2030年）

2月17日，且末县昆仑牧业有限公司养殖场内，工作人员正用饲料车给羊添加饲料。提升养殖场机械化应用水平，加强畜禽粪污处理，是养殖业减排固碳的其中一项举措。苏鑫摄

　　《方案》提出，推进农业农村减排固碳，要坚持系统谋划、分类施策、创新驱动、政策激励。到2025年，农业农村减排固碳与稳定粮食生产、乡村振兴统筹融合的格局基本形成，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业农村绿色低碳发展取得积极成效，单位畜禽产品排放强度降低，农田土壤固碳能力明显增强，农业农村生产生活用能效率有效提升。到2030年，农业农村减排固碳与粮食安全、乡村振兴、农业农村现代化统筹推进的合力充分发挥，种植业温室气体、畜牧业反刍动物肠道发酵和畜禽粪污管理温室气体排放和农业农村生产用能排放强度进一步降低，农田土壤固碳能力显著提升，农业农村发展全面绿色转型取得显著成效。

　　《方案》明确了种植业节能减排、畜牧渔业减排降碳、农田固碳扩容、农机节能减排、可再生能源替代等5项重点任务，提出了要实施的9个专项行动：畜牧业低碳减排行动、化肥减量增效行动、秸秆综合利用行动、农田碳汇提升行动、农机绿色节能行动、稻田甲烷减排行动、渔业减排增汇行动、可再生能源替代行动、科技创新支撑行动。

　　《方案》要求，要加强组织协调，各地农业农村、发展改革部门加强政策衔接和工作对接，结合各地工作实际，编制区域农业农村减排固碳实施方案，抓好工作推进落实；要加强政策引导，强化现有农业农村减排固碳支持政策的落实落地，研究出台重点任务支持政策，推进重大问题研究和政策法规制定，强化正向激励和负面约束等措施，创设完善有利于推进农业农村减排固碳的扶持政策；要加大资金投入，研究加大畜牧、农田、肥料、秸秆、农机等领域减排固碳基础设施投资，出台农业生产领域减排固碳资金与减排量挂钩的奖补机制，鼓励通过全国碳交易市场、市场机制、社会资金等多渠道筹集资金，保障农业农村减排目标落实；要加强产业培育，积极发展以绿色低碳、生态循环为增长点的农业新产业新业态，推动大数据、人工智能等新技术与产业发展深度融合，带动农业转型升级。

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　　减排固碳，这些办法用得上

　　《方案》提出了16个方面的减排固碳办法，讲得很细致，对农牧民、种植大户、养殖大户及农民专业合作社等市场主体有启发意义。摘取其中3项如下：

　　小贴士1：反刍动物高效养殖与肠道甲烷减排

　　通过日粮营养调控与甲烷抑制等，大幅减少反刍动物甲烷排放。开展日粮优化管理技术研究，适度提高饲料中精粗比，添加适量油菜籽油等脂肪或脂肪酸和菌酶制剂，改善瘤胃发酵模式，抑制瘤胃中甲烷生成。实施粗饲料预处理，通过青（黄）贮、揉搓丝化、挤压膨化等方式，对秸秆进行预处理，提高粗饲料的营养价值和饲料转化效率。

　　小贴士2：全面推广测土配方施肥

　　通过测土配方、氮肥精准施肥等大幅减少氧化亚氮排放。合理调控施氮量及氮磷钾肥比例，准确把握氮肥类型、施肥时间、施肥位置，提高作物氮素利用率，实现氧化亚氮减排。引入缓控释肥料、稳定性肥料、生物固氮增汇肥料及根瘤菌剂等产品，基于作物产量需求的化肥减量增效，结合农机及相关传感器，实施精准施肥。“十四五”期间，测土配方施肥覆盖率90%以上。

　　小贴士3：节能高效农机柴油发动机推广

　　通过节能高效农机柴油发动机推广减少农机碳排放。提高柴油机的燃烧效率，降低油耗，实现源头减排。推广可变进气、中冷涡轮增压、高压共轨等柴油机负压节油技术。示范推广动力发动机和非动力发动机（油电混合）组合实现农机的动力输出，或者直接采用电力作为拖拉机动力，替代柴油等化石能源，达到高效率、低排放的目标。