江西省吉安市加强农作物秸秆综合利用政策扶持

　　


     

         1.市级农机补贴。在落实上级农机购置补贴的基础上，市级财政对购置捡拾打捆机械的，每台补贴2.5万元；对购置挤压力80吨以上全自动打包机械的，每台补贴4万元。

　　

       2.县级补贴。县级财政对建设标准化秸秆收储中心实行先建后补，每个按照投资总额的50%（审计结算价）给予奖补，最高不超过50万元；按照“谁离田、奖补谁”的原则，对实施秸秆离田利用的，按40元/吨(干重)补助给离田农户(企业、个体经营者)；对标准化收储中心每收集并出售1吨农作物秸秆（干重），给予50元补贴；对落户我市并利用当地农作物秸秆的企业，符合肥料化、饲料化、基料化利用条件的，按60元/吨(干重)进行补贴，符合能源化、原料化利用条件的，按40元/吨(干重)进行补贴。

　

      　3.普惠激励政策。在离田方面，将秸秆离田作业列入农业生产社会化服务重点支持环节。在建设方面，秸秆收储设施用地原则上按设施农用地管理，对秸秆综合利用项目优先保障建设用地指标，对符合临时用地条件的，优先办理临时用地手续。在运输方面，适当放宽秸秆运输车辆装载要求。在销售利用方面，对农业生产者自产自销农作物秸秆免征增值税，对利用农作物秸秆进行肥料化、饲料化利用生成的有机肥、秸秆饲料免征增值税。对秸秆收储、加工用电执行农业生产电价。鼓励银行等金融机构积极为秸秆收储、加工、技术研发等环节提供信贷支持。扩大政策性农业保险保障种类，探索设立秸秆存储火灾保险。

　
     　4.整合项目建设。整合畜禽粪污治理整县推进、有机肥替代化肥、秸秆腐熟还田、“菜篮子”工程和草食畜牧业等相关项目资金，统筹推进秸秆综合利用。

　　

         加强宣传引导。充分利用广播、电视、报纸、网络、手机APP等传播平台，宣传解读相关政策，营造全社会共同支持农作物秸秆综合利用的良好氛围。发挥秸秆综合利用产业试点示范效应，调动社会主体积极性。组建市级农作物秸秆技术指导组，定期开展农作物秸秆综合利用技术培训，推广区域农作物秸秆全量处理利用技术，培养农作物秸秆综合利用实用技术人才，总结提炼一批可复制可推广的技术路线和典型利用模式。在农忙时期，组织开展现场观摩、技术培训、巡回指导等活动。

　　

        加强督导考核。秸秆综合利用率已纳入绿色发展、乡村振兴、污染防治等考核的重要内容。各地要对照目标任务，加强督促检查，做好秸秆产生、利用情况调查，核实秸秆直接还田、秸秆规模化利用主体生产情况，切实做好秸秆综合利用工作。市里将制定年度秸秆综合利用专项考核办法，考核结果与奖补奖金、秸秆综合利用项目安排挂钩，对年度考核前五名的县（市、区）给予奖补，并优先安排农作物秸秆综合利用项目。同时，建立动态跟踪督查机制，采取明察暗访、第三方评估等方式，对措施不到位、工作不力的地区予以通报批评，确保各项工作落到实处。