安徽省宿州市《2022年秸秆禁烧及秸秆综合利用工作实施方案》

                              中国秸秆网综合报道， 近日，宿州市大气办制发《2022年秸秆禁烧及秸秆综合利用工作实施方案》，全面部署展开2022年夏季秸秆综禁工作。

 

 

 

                   一是拉高标杆，全域推进。以改善大气环境质量为核心，全面落实国家、省、市禁烧部署，按照“属地管理，以疏为主，以堵促疏，标本兼治”原则，坚持全面防控与重点督查相结合，促进禁烧监管工作向常态化、智能化、高效化、规范化发展，确保圆满完成2022年禁烧各项工作。进一步明确夏季综禁范围和工作目标，对全市范围内农作物秸秆、其他农业生产废弃物、落叶、草地、生活垃圾及可燃性工业固废、建筑垃圾实施露天禁烧，防止秸秆焚烧反弹，力争实现零火点，助力全市空气质量持续改善。

 

 

 

     
      二是健全体系，压实责任。继续贯彻“属地管理、分级负责、权责一致”的责任体系，建立健全禁烧工作组织机构和工作制度，形成市、县、乡、村四级联动机制，健全“责任明确、上下联动、横向到边、纵向到底”的工作体系；强化部门联动和分工协作，将监管责任落实到具体单位和个人，做到“守土有责、守土担责、守土尽责”。

 

 

 

      三是细化措施，顶格管控。加大巡查检查。坚持重点时段管理与日常管理相结合，全面落实禁烧常态化管理机制。建立县区（园区）、乡镇（街道、行管会）、村组（社区、居委会）三级日常巡查工作机制，结合巡查力量配备情况，合理确定巡查责任面积，动员广大干部深入秸秆禁烧工作一线，分片包干、压实责任，加强对田间巡查工作的效能检查，认真落实现场检查、随时通报、及时处理；创新巡查方式和手段，充分发挥现代通信监控技术的作用，积极采用卫星遥感监测、无人机航拍、高清视频监控等先进技术手段，实时监测监控秸秆焚烧情况；做好应急管控。建立健全应急处置体系，落实应急处置人员队伍建设，实行24小时值班，出现火情要做到5-10分钟内到现场处置。

 

 

 

    四是强化宣传，动员引导。融合发动广播、电视、报纸、移动终端、网络等多媒体资源宣传攻势，形成高浓氛围传媒宣传态势；通过发布政府通告、印发宣传册页、发送手机短信（微信）、编发简报、悬挂条幅、张贴标语、出动宣传车、乡村大喇叭等多种方式，延伸宣传触角，把秸秆禁烧政策宣传到每家、每户，确保禁烧政策的宣传不留盲点和死角；建立健全群众参与监督奖励机制，畅通举报渠道，最大程度调动农民群众的参与热情；充分发挥舆论监督作用，对履职履责缺位、工作不力和违法焚烧行为要及时曝光。

 

 

 

        五是堵疏并举，综合利用。做好秸秆综合利用、还田和农机管理。加强秸秆收储体系建设，畅通离田秸秆收储渠道，推进秸秆综合利用。认真落实秸秆还田、清运离田、集中存储等措施，消除焚烧秸秆隐患；充分发挥新型农机具在秸秆禁烧中的作用，提高秸秆打捆、收集转运等综合处置效率。

 

 

 

      
          六是严格奖惩，督查考核。将秸秆禁烧工作纳入各有关部门目标考核内容。市级督查组在禁烧期间切实加大督查力度，确保各地秸秆禁烧措施落实到位。市秸秆禁烧工作领导小组成员单位认真开展对各地的督导、考核；兑现保证金制度。根据卫星监测和省市督查通报情况，对没有发生一起焚烧事件的县区、园区，退还禁烧工作保证金；实行责任追究。对生态环境部或省生态环境厅通报火点所在地乡镇，按照干部管理权限依规依纪追究党委、政府主要负责人及相关责任人责任。