解决秸秆难题要“回到农村”

专门问了一些老家在农村的朋友，“为什么烧？”他们告诉我，麦子收割后，还会留下约20厘米的麦茬，硌脚。烧了还能增加土地肥力，不烧病虫害也多。卖了也不值当，运出去还要赔上人工费和路费，有时候还根本没销路。

在一个生活在城市中并深受空气污染之害的普通人眼里，烧秸秆却是“一种缺乏远见的举动”，众所周知是被明令禁止的，因为，“蓝天、空气是大家的，发展也绝不能以牺牲环境为代价”。

城市人做出这样的判断很简单，它甚至代表着一种“绝对正确”。不过，农村的问题要先回到农村。城里人至少没有细细考虑———农民为什么“烧”，不“烧”又需要付出多少代价。

调研中，山东省聊城市莘县和河南驻马店平舆县领导有同样的感慨：过去，作为重要燃料和饲料，农作物秸秆是农民眼里的宝贝。如今，农村逐步用上燃气，纷纷“住上楼去”也多不再养猪养羊，秸秆失去用武之地。“付之一炬”还能增加土地肥力，自然成为最便捷、利益最大化的处理方式。

追根究底，“烧不烧”本质是秸秆的价值有没有、大不大的问题，是如今在“二元语境”中常常处于弱势发声不多、种地不易且净收益本就不高的农民的利益问题。

所以，推动农作物秸秆综合利用，就是要考虑把诸如政策支持、技术研发、市场链条延长化等等“看上去很美”的东西“变现”。

调研路上，见到了诸多好方法，“肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化”都有鲜活例子，秸秆综合利用已渐成气候。不过，问题也普遍存在，利用方式初级化、与农民关联最为直接的“收储运”难题尚未真正有效破解等等。正如调研组成员所说，“要鼓励和加强科技研发，做好相关政策配套，形成有效市场机制，达成产业和生态多种循环”，根本的根本，是要秸秆利用价值最大化、利用方式环保化，找到“好销路”，借此实现与农民利益需求的“无缝对接”。

调研到田边地头，更能明确感受到：秸秆问题的解决，定不能单纯沿用“城市思维”，而更应将其置于田地中，置于农村现代化的广阔视野中，站在农民的角度，保有过程意识，将其当做一项需要长期攻克的系统工程。从全过程、全工程视角看待秸秆综合利用。也唯有此，才能真正理顺关系、平衡利益，找到治本之方。