关于农作物秸秆综合利用的政协建议

发布日期：2020-09-01 浏览次数：22482

中国秸秆网综合报道，近年来，我国农村一些地区焚烧农作物秸秆现象比较普遍，不仅污染环境、严重威胁交通安全，还浪费资源。如何加快推进秸秆综合利用，实现秸秆的资源化、商品化，促进资源节约、环境保护和农民增收，是我县急需解决的问题。

一、秸秆综合利用存在的的问题
一是严重影响农村环境。随着农民生活水平提高，作物秸秆以很少再用作农村生活燃料，群众把秸秆当成废弃物，街头巷尾、田间地头、林边路旁比比皆是，随意荒弃，成为农村面貌改造提升的最大难题。二是任意焚烧现象普遍，成为农村最大火灾隐患。三是造成资源严重浪费,广大农民群众对秸秆用之为宝、弃之为害的理念没有真正树立起来，多层利用、多级转化、多次增值的渠道还认知很少，加之重视不够、引导不力、机制不活、动力不足等原因，造成秸秆综合利用资源化、商品化程度还很低。
二、对推进农作物秸秆综合利用的建议
1、推进农作物秸秆综合利用列入我省规划的重点内容，明确发展目标、空间布局和重点任务，围绕推进生态文明村建设、农村经济转型升级和产业化经营，深入研究提高秸秆综合利用的有效途径和办法，强化政策引导和行政推动。

2、把推进农作物秸秆综合利用纳入农村面貌改造提升工程的重要内容，积极引导农民群众推广科学文明的生产生活方式，化废为宝、化害为利。以家庭舍饲为方向，发展家庭规模养殖，最大程度地实现秸秆转化利用，改善环境，增收致富。
3、在实施“精准扶贫”中，对发展青贮、颗粒饲料开展家庭规模养殖户要给予重点扶持。对利用秸秆制作生物有机肥企业、以及推广使用新型能源及其产品、设施农业通过生物反应堆技术循环利用的企业，采取财政补贴、贷款优惠等办法，加大扶持推广力度。
4、开展秸秆资源调查，进一步摸清秸秆资源情况和利用现状，以省为单位编制秸秆综合利用中长期发展规划。根据资源分布情况，合理确定秸秆用作肥料、饲料、食用菌基料、燃料和工业原料等不同用途的发展目标，统筹考虑综合利用项目和产业布局。
5、加快建设秸秆收集体系。建立以企业为龙头，农户参与，县、乡（镇）人民政府监管，市场化推进的秸秆收集和物流体系。鼓励有条件的地方和企业建设必要的秸秆储存基地。鼓励发展农作物联合收获、粉碎还田、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。
6、大力推进种（养）植业综合利用秸秆。大力推广秸秆快速腐熟还田、过腹还田和机械化直接还田。鼓励养殖场（户）和饲料企业利用秸秆生产优质饲料。积极发展以秸秆为基料的食用菌生产。

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