春种时节禁止燃烧秸秆——焚烧秸秆的危害及处罚依据！

危害

一

污染空气环境

                      

农作物秸秆、枯枝落叶、地边杂草中含有氮、磷、钾、碳、氢元素及有机硫等。经燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘，在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。而且焚烧时，大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项污染指数达到高峰值。当可吸入颗粒物浓度达到一定程度时，对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大，轻则造成咳嗽、胸闷、流泪，严重时可能导致支气管发炎。

二

引发火灾，威胁生命财产安全

焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草，极易引燃周围的易燃物，尤其是在村庄附近，一旦引发火灾，后果将不堪设想。

三

引发交通事故，影响道路交通安全

露天焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草带来的一个最突出的问题就是焚烧过程中产生滚滚浓烟，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，对交通安全构成潜在威胁。

四

浪费资源，破坏土壤结构

农作物秸秆是农业生产主要的有机肥原料，也是生产有机农产品必不可少的资源，一把火烧掉非常可惜；同时，焚烧秸秆影响作物对土壤养分的充分吸收，直接影响农田作物的产量和质量，影响农业收益。在农田焚烧秸秆使地面温度急剧升高，能直接烧死、烫死土壤中的有益微生物，会使土壤的自然肥力和保水性能大大下降，土壤水分损失65%—80%，板结不耐旱。

法律法规

01

公民焚烧个人田间、路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸秆，没有引起火灾的违法行为比较常见。

依照《中华人民共和国大气污染防治法》的规定，对焚烧秸杆的违法行为人一般应当由环保部门处理。公安机关应积极配合党委政府及相关职能部门开展工作。焚烧自己田地的秸秆，火势失控引起火灾，造成其他财产损失的，如农村烧麦秸秆，引起邻地庄稼损毁、树木烧死等行为，可以按照《消防法》关于过失引起火灾来处理。

02

行政案件处理法律依据（一）《中华人民共和国消防法》第六十三条，违反本法规定，有下列行为之一的，处警告或者五百元以下罚款；情节严重的，处五日以下拘留：（二）违反规定使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的。第六十四条：违反本法规定，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较轻的，处警告或者五百元以下罚款：

03

故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，以“故意损毁公私财物”处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

04

故意焚烧农作物秸秆，造成人员伤亡或财产重大损失的，依据《中华人民共和国刑法》第一百一十五条第二款之规定，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

05

对不听劝阻，故意焚烧农作物秸秆，阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条之规定，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以下罚款。

06

各派出所可依据《消防法》的规定，受理、调查后配合消防大队，以消防大队名义履行告知、审批程序。处警告、五百元以下罚款的，由消防大队决定，需要处拘留处罚的，由县级公安机关决定。

禁烧秸秆、垃圾、树叶、杂草是大势所趋。大家要积极宣传秸秆禁烧和秸秆综合利用的政策，做到家喻户晓，人人争做遵纪守法的模范，人人争做维护大气环境的模范。