规范秸秆禁烧和利用 保护河南蓝天白云

   

    该议案提到，大面积焚烧秸秆是造成大气污染的“元凶”之一，是人民群众反映强烈的社会公害，须采取有力措施加以禁止。造成秸秆焚烧的根源，一是对农民普法教育不到位，二是秸秆焚烧的相关法律法规还不健全，因此建议尽快制定《河南省反秸秆焚烧条例》。

据公开资料显示，秸秆随意丢弃和焚烧，会加重土壤板结，造成资源浪费，带来空气污染，危及公共安全，进一步影响到农村生态文明建设。2015年，河南省被纳入京津冀及周边地区大气污染联防联控重点区域。我省为此做了大量工作，根据2018年河南省秸秆禁烧现场工作会议信息显示，全省检测出的秸秆焚烧火点数从2014年的1101个，下降到2015年的736个、再到2016年的66个和2017年的35个。去年秋季，首次实现全省零火点，取得了历史性突破。与2014年相比，火点数整体降幅达96.8%。

省人大农委此份报告指出，河南省秸秆总量大，秸秆被随意焚烧现象仍不时出现，防控大气污染形势还很严峻。自2014年省人代会以来，省人大代表多次提出尽快制定秸秆焚烧方面的地方性法规议案。制定法规对规范秸秆焚烧和综合利用，对打好污染防治攻坚战、保护环境、建设美丽河南具有重要意义，故建议将《河南省秸秆焚烧和综合利用条例》纳入立法规划。

专家认为，根治焚烧秸秆，除了在法律法规上予以规范，还要强化政策支持力度，扶持发展一批秸秆加工企业，持续提高全省秸秆利用化水平。

秸秆如何变废为宝？

秸秆是一种木质草本植物，具有很大的资源利用价值。一方面，有利于改善土壤成份提高农作物产量。另一方面，可以变身新型绿色能源。还可以用于培育食用菌、作工业原料、用于生物发电等。