德国、美国、日本与中国生物质能源对比

德国、美国、日本三个国家是主要的利用太阳能的国家，西班牙则发展迅速。德国太阳能装机容量在2007 年达到1328MW，占世界新增容量的47%。是目前全球最大的太阳能发电市场，而西班牙是增长最快的市场之一，2007 年新增太阳能光伏发电装机容量640MW，同比增长480%，成为全球新的第二大市场。美国市场新增220 MW,同比增长57%，只有日本在政府取消了一定的政策补贴后增速下降了22%。

     


   毋庸置疑，欧美及日本等发达国家在新能源应用领域处于世界领先地位，许多经验值得借鉴。

一、可利用能源类型及利用结构——提高清洁能源利用比例，调整能源消费结构

清洁能源包括核能和“可再生能源”。可再生能源包括水能、太阳能、风能、生物能、地热能、海洋能、核能等。目前，新能源里只有水、核、太阳能、风能得到较多的推广，太阳能和风能因资源地域分布广，可以采用集中式和分布式利用方式进行较大范围的应用，尤其是太阳能，正逐步走进居民日常生活，其他大多新能源则因条件限制未能得到大规模利用。

在中国目前的能源结构里面，煤炭占了70%，水电、核能等新能源加起来才只占8%，我国能源消费仍严重依赖传统能源。而在德国，可再生能源发电比重由2000年的不足7%上升至近25%。而且在能源转型计划下，德国的目标是到2050年将可再生能源比重增加至80%，并将能源消耗减少50%。同时，计划到2020年和2050年分别将温室气体排放减少40%和80-95%。

另外，现今水能、核能等已列入商品能源，并列入能源核算体系，进行产业化利用，而其他能源均尚未列入。

二、利用方式——加大在经济发达地区推广分布式的力度

在能源发电领域，主要有独立系统、分布式和集中式系统。独立系统即离网系统，自带蓄电池，电力全部自用。分布式和集中式均属于并网系统，需接入电网。

在我国光伏市场仍以大型光伏电站为主，分布式发展较晚，从2013年才得到较大推广。大型地面电站主要集中在西北等荒漠地带，虽然发电效益好，但经济落后，电量无法就近消纳，造成很大资源浪费和电网负担。分布式则集中在经济发达地区，目前新增装机量虽很大，但总体比例仍较小，电力不够消纳。

而德国光伏市场起源较早，是从家庭住宅起步的，10-50KW光伏系统占主导，大型光伏电站仅占市场份额的15%左右。不过德我两国的这个差异也很大是因为两国地理条件造成的。

三、应用领域——积极尝试更多的新能源应用科技、提高能源应用技术

首先，我国在新能源应用领域的探索能力落后于欧美国家，如光伏市场，欧美有特斯拉太阳能充电站、新型无人驾驶太阳能飞机等，同时苹果、三星、GOOLE等高新科技企业也都积极尝试新领域。而在我国虽有如恒大、阿里等巨头进驻光伏市场，但更多的是增加了光伏市场的资本量，对能源应用科技发展的影响却远小于华为这类高新科技企业。当然我国也正积极探索这一领域，如阳光动力2号飞机。

新能源因其可再生、无枯竭的特点，在未来的发展中必然是开发利用的重点。尤其是在航天领域，太阳能是非常重要的资源。未来能否更多更好的利用新能源依赖于科学的发展，也反助于科学的发展。

其中，太阳能可利用在光伏电站、太阳能电源、光伏水泵、通讯/通信领域、家庭电器电源、光伏建筑一体化，卫星、航天器、空间太阳能电站，以及与汽车配套的太阳能汽车/电动车、电池充电设备等。

其次，我国在新能源应用领域的技术水平落后于欧美国家。如系统设计水平、建设水平、监管能力等均处于初步发展阶段。

四、市场环境——新能源应用，从娃娃抓起？

目前就我国整个社会环境，对新能源仍持观望态度，社会接受度远不如欧美国家。如光伏发电，就存在贷款难、企业洽谈难度大、电网排斥、政策实现难、执行力度不够等各种问题。

首先，就政府支持而言，需加大支持力度，并完善执行制度。我国虽发布了许多促进光伏发展的政策，但多没有具体的执行规定，导致难以执行，如分布式0.42度电补贴，距今政策已发布1年多，但据悉目前基本没有企业拿到这项补贴。而在欧美国家，政府对于光伏的利好政策已经被嚼烂了，就不多说了。

其次，就企业或居民而言，德国光伏市场是从家庭住宅起步的，小型光伏系统占主导，社会认可度非常高。而我国分布式起步晚，而且多是以企业厂房为主，居民光伏发电系统则非常少。而且欧美环保理念的普及远高于我国，这对于新能源的接受程度也是一个较为重要的因素。

五、完善评估体系，提高风险控制能力

光伏电站能否长期稳定运行、能否达到使用年限，都对电站项目内部收益率和投资收益净现值的影响明显。

我国目前还缺乏完善的电站测评、监控体系。随着我国光伏电站的大规模建设，越来越多的电站质量问题显现而出，暴露出我国前期光伏电站性能评估的不足。虽然近几年我国的检测主体已经积累了一些经验，如中科院电工所、北京鉴衡认证中心，从软件、硬件等方面都已经具备了一些检测能力，也已有相关的光伏电站性能检测与质量评估技术规范，但跟国际水平相比差距仍然较大。

如德国的TUV 南德意志集团，是世界范围内经验非常丰富的测评机构。

六、商业模式

欧美国家能源商业模式更为灵活，如分布式光伏发电，可参照美国solarcity。

一是融资模式。我国尤其是新起的中小型投资者目前多依赖于银行贷款，融资方式单一。即使投资者拿下了项目，没有资金也难以开展，限制了分布式的发展。

二是合作方式/盈利模式。我国目前主要是合同能源管理模式，多是由投资机构进行投资，即由投资者与屋顶建筑权属人或用电人签署EMC合同，项目推动难，即使项目建成后也存在收取电费难的问题。虽然国内在合作方式上有较为推崇的嘉兴模式、秀湖模式等已不同程度获得成功，介入政府力量推动项目开发和电费结算，但这些经验仍属于个案，没有获得较大范围的推广，而且近来也因过度依赖政府补贴而遭受争议。

总体而言，要推动清洁能源尤其是分布式能源系统的发展，首先需要在观念上转变，必须从各方面统一公众的认识。欧美尤其是德国，从政府立法、配套措施、政府协调行动，其力度都比我们大，而我国在这方面还缺少实际行动，在这一方面上最值得借鉴。