依法解决农作物秸秆资源化利用问题

          
    曾兆军代表说，秸秆处理成为问题的重要原因是由于其在农村燃料功能的弱化和退化，同时也由于当前农业收割机械的装备水平过低，只注重果实的机收而没有考虑对秸秆的同步机械打捆，造成散落的秸秆回收成本高，且费时费力。

曾兆军代表说，我市地处全国粮食核心主产区，一年两熟的农作物造成了秸秆存量大，尤其是年复一年的夏季小麦秸秆的禁烧工作任务重、压力大，年年突击、年年烧，工作上受处分、经济上受处罚。很有必要行使地方立法权，出台一部我市秸秆综合利用的地方法规，依法解决秸秆资源化利用问题。

曾兆军代表说，事实上，本着“先饲后肥、先农后工”的原则，秸秆作为循环再生的生物资源，经过饲料化加工，是发展“四优四化”中优质草畜的宝贵饲料，经过养殖的“过腹返田”或者作为处理畜禽粪便碳氮比的辅料，加工成有机肥培育地力，走循环农业的生态发展之路。

曾兆军代表说，秸秆的留存是个难题，必须立法解决秸秆的收集、存放和利用等诸环节中的经费来源，建立奖惩措施，做到秸秆利用有法可循、有法可依，使之形成政府主导、市场化运作的有序局面，彻底解决困绕各级政府的秸秆焚烧和丢弃所形成的污染问题，真正走出一条循环农业的可持续发展之路。