我国秸秆利用仍面临四大困境

　　              
          国务院参事室特约研究员尹成杰表示，秸秆是重要的农业资源，其综合利用就是找回“另一半农业”，实现秸秆产业化必将成为我国新兴的产业和新的经济增长点。但我国秸秆综合利用总体来说依旧面临经济性差、商品化和产业化程度较低等问题。

　　 以吉林省为例，虽近来加快秸秆综合利用步伐，但依旧存在秸秆综合利用率不高、龙头企业牵动能力不强、产业化经营水平不高和技术研发滞后等问题。吉林省畜牧业管理局局长裴中表示，问题一直没得到很好地解决，制约了资源优势向经济优势的转化。

　　 一是秸秆利用率偏低，秸秆饲料加工能力差。数据显示，吉林省年产秸秆4000万吨，玉米秸秆3500万吨左右，2015年全省饲料加工利用秸秆385万吨，利用率仅为11％。同时，全省秸秆饲料加工企业23家，生产能力1万吨以上的只有9家。

　　 二是对群众秸秆的资源价值和开发利用前景认识不到位。一些干部群众仍认为秸秆是废弃物，清理收集秸秆耗时费力不划算。一些地方尽管采取多种措施，仍难杜绝农民焚烧秸秆。

　　 安徽莱姆佳生物科技股份有限公司秸秆项目负责人胥清君表示，正常秸秆收购价在每吨120元－140元，农民一天收运秸秆只能获得100元左右的收益，而农民打工多数工种都达到每天100元以上，吸引力不高。

　　 三是秸秆综合利用的一些关键技术尚待完善。有业内人士称，目前秸秆发电锅炉存在效率偏低的问题，秸秆固化成型存在模具非常容易磨损、稳定性差、寿命短、能耗高等问题，秸秆气化存在热值较低、焦油含量高的问题，秸秆沼气集中供气建设成本比较高，在气温较低的情况下，存在生物降解慢、产气慢和出料难问题，这些问题都没有得到有效解决。同时，秸秆收集有很强的季节性，要维持企业的正常运转，必须有一定贮存量，但秸秆比重轻、体积大，回收存储成本高。

　　 四是政府对秸秆开发利用的政策引导和扶持力度不够，秸秆开发利用在用地、用电和运输等方面政策不配套。国家秸秆产业技术创新联盟理事长彭飞表示，秸秆收集、储运、预处理、加工和建设气化站等占地是按农用地还是工业用地算，用电是按农用电还是工用电，秸秆运输能不能享受绿色通道政策等问题都没得到很好解决。