山东省聊城市2024年农作物秸秆综合利用工作 实施方案

            中国秸秆网综合报道，为推进农作物秸秆综合利用水平，大力推广秸秆肥料化、饲料化、原料化、燃料化、基料化等综合利用技术，推动秸秆综合利用高质量发展，根据我市实际情况，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实上级指示精神，将秸秆综合利用列为年度工作重点，坚持农用优先、产业导向、多措并举，聚焦秸秆综合利用重点县，完善秸秆综合利用方式，扎实推进秸秆科学还田，健全收储运体系，培育壮大秸秆利用主体，加强秸秆资源台账建设，健全监测评价体系，强化科技服务保障，探索建立可推广、可持续的产业发展模式和高效利用机制，引领秸秆综合利用提质增效。

二、主要目标

以农作物秸秆综合利用重点县项目实施为重点，探索分作物秸秆综合利用模式，提高秸秆还田标准化、规范化水平；健全秸秆收储运体系，建立秸秆综合利用展示基地，开展秸秆利用效果监测评价，引导带动农民自觉利用秸秆，推动全市秸秆综合利用工作，到2024年底，全市主要农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上。

三、工作重点

（一）推进秸秆科学还田。充分考虑整地、播种、田间管理、病虫害防控、农民实施意愿等因素，分作物示范推广翻埋、碎混、堆沤腐熟、过腹还田等秸秆还田技术模式，形成适应机械化生产、助力后茬作物稳产优质的秸秆还田规程。在关键农时制定发布秸秆还田指导意见，组织秸秆专家下沉一线开展技术指导，提高科学规范还田技术的覆盖率和到位率。

（二）规范秸秆收储操作。加强秸秆离田作业管理，完善标准规范，示范推广除土效果好的秸秆打包设备，引导推动秸秆加工利用主体收购低含土量秸秆，避免秸秆离田作业对耕地表层土壤造成损害。扶持社会化服务组织组建秸秆专业收储队伍，建设标准化收储站点，完善“打捆-清运”“粉碎-清运”等秸秆田间收集模式，降低秸秆离田成本。

（三）推进秸秆离田利用。推进生物菌剂、酶制剂、饲料加工机械等应用，加快秸秆黄（青）贮、颗粒、膨化、微贮等技术产业化，促进秸秆饲料转化增值，壮大秸秆养畜产业。发展秸秆清洁低碳能源，有序发展以秸秆为原料的成型燃料、打捆直燃等生物质能利。推动以秸秆为原料生产食用菌基质、栽培基质、人造板材、复合材料等，支持秸秆基料原料化利用。

（四）加强秸秆资源台账建设。各县（市、区）要严格按照调查技术要求和流程，推进秸秆资源台账数据采集、填写，在要求时限内完成数据报送。充分发掘利用数据，强化台账作用发挥。秸秆综合利用重点县要结合项目，认真组织开展秸秆还田生态效应监测与评价；对区域主要农作物草谷比、秸秆可收集系数进行调查测算，为秸秆资源台账关键系数核算提供基础支撑。

（五）强化典型示范引领。选择秸秆资源量较大、基础条件较好、辐射带动能力较强、实施意愿高的乡镇或秸秆经营主体，打造一批秸秆综合利用典型样板。每个秸秆综合利用重点县选择基础条件好的田块、收储场地、利用主体等，建设不少于4个秸秆综合利用展示基地，展示秸秆利用新技术新成果，推广应用可操作、能落地的秸秆利用模式。

四、保障措施

（一）加强组织领导。完善工作机制，落实任务要求，加强跟踪调度，确保工作重点聚焦、推进有序、措施有效。各秸秆综合利用重点县要组织建立工作专班，结合实际确定年度目标任务，统筹整合相关资源，推动任务落地落实。

（二）加强技术集成推广。各秸秆综合利用重点县要深入总结凝练秸秆利用技术路线和技术模式，探索可持续运行的产业发展模式，为提高全市秸秆综合利用水平提供典型经验。

（三）加强宣传培训。认真总结在实践中形成的经验做法、典型模式，充分利用电视、报刊等传统媒体以及微信、微短视频等新媒体平台，多渠道、多角度进行科普宣传，引导农民将秸秆科学还田、高效离田。分区域、分环节、分对象组织开展经验交流和现场观摩活动，强化示范带动，推动秸秆综合利用水平进一步提升。