因地制宜培育扶持秸秆利用龙头企业

  为推进农作物秸秆在构建工农复合型高值化能源循环经济中的利用，建议：

一、尽快出台农作物秸秆燃料乙醇产业的财政扶持政策，确保我国二代生物液体燃料发展水平与发达国家同步，实现秸秆利用、化石能源替代、二氧化碳减排等领域的综合收益。

二、对利用秸秆生产沼气和乙醇残渣这种高效利用秸秆进行发电的项目，建议采用国发改价[2010]1579号文件0.75元/千瓦时核准上网电价。

三、县级财政每年投入1000万到3000万元用于秸秆禁烧，建议把该部分资金直接补贴给农民，让农民愿意使用粮、秆一体化机械收购原料供龙头企业使用，实现政府、企业、农民共赢局面。

四、在秸秆高值化、规模化利用初期，建议扶植一批龙头企业，给予优惠政策，发挥示范引领作用，构建一、二、三产业融合发展的现代工农复合型循环经济模式，成为建设美丽乡村生态农业的重要支撑平台。