湖南省农业资源保护与利用工作要点

         一、强化政治引领。坚持党对农业资源保护与利用工作的全面领导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。把党的政治建设放在首位,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。开展党史学习教育,大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,凝聚起做好新时代农业资源保护与利用工作的精气神。继续提高农业资源保护与利用业务工作的政治站位,促进党建与业务工作的有机融合。

二、加强队伍建设。大力弘扬创新担当、求真务实、服务奉献的工作作风,做到想干事。进一步完善分级分类培训机制,提高业务能力素质、依法履职水平等,做到能干事。切实加强党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,确保干成事。

三、持续推进受污染耕地安全利用。进一步完善受污染耕地安全利用台账。全面推行耕地分类管理,加强优先保护类耕地管护,稳步提升耕地土壤环境质量;在轻中度污染区推广应用品种替代、水肥调控、土壤调理等安全利用技术,完成国家下达的安全利用任务,受污染耕地安全利用率得到巩固提升。严格管控类耕地全面退出水稻生产,稳步推进种植结构调整,并加强监管。建设受污染耕地安全利用示范基地,开展新品种、新技术、新产品效果验证试验。强化受污染耕安全利用效果的监测、评估与考核。

四、深入推进污染防治攻坚战涉农工作。强化监管,巩固已整改销号涉农突出生态环境问题整改成果,防止反弹。持续发力,牵头抓好未销号和新交办生态环境突出涉农问题整改。全面落实省总河长工作会议精神,深入推进河(湖)长制涉农工作。统筹抓好农业面源污染防控,强化农业面源污染防治项目实施监管。

五、加强秸秆综合利用。制定“十四五”全省秸秆综合利用实施方案和年度工作方案,推动秸秆利用产业化发展,开展区域秸秆补偿制度创设和产业化利用试点,培育秸秆利用市场化主体,抓好中央财政支持秸秆综合利用项目县建设,总结、发布年度秸秆综合利用典型技术模式,巩固提升秸秆综合利用率。加强对禁止露天焚烧秸秆的指导和信息化管理,以用促禁,将禁止露天焚烧秸秆纳入农业农村“天空地”一体化监控管理系统。

六、深入推进农膜回收。指导农膜回收体系建设,健全农膜回收监管体系,扩大农田地膜残留监测范围。组织开展农膜回收宣传教育活动,配合相关部门打击非标准农膜的生产、销售与使用,加强可降解地膜与农膜替代技术的研发与推广,巩固提升农膜回收率。

七、开发利用农村可再生能源。抓好农村沼气安全生产,强化行业安全监管责任,做好农村沼气设施和秸秆燃料化工程安全指导。大力拓展沼气能源供应功能。充分发挥沼气环境保护功能。充分利用沼气设施改善农村人居环境。提高农村沼气建管水平。积极推动太阳能利用和省柴炉灶的推广,推动太阳能光热应用和农村节能减排。

八、积极发展生态循环农业。以秸秆、畜禽粪污、尾菜等农业生产有机废弃物为原料,促进能源化、肥料化复合利用,推进种养平衡生态循环农业发展,重点培育资源化、清洁化、减量化生态农场,总结、推广生态循环农业典型技术模式。

九、全面开展外来物种入侵防治。制定《湖南省加强外来物种入侵防控工作方案》,建立外来物种联防联控工作机制。开展外来入侵物种普查和监测,编制完善外来入侵物种名录,建立健全基础数据库。继续巩固生物天敌繁育基地建设,推进外来入侵物种综合防控,加强生物防治和生物替代,加大综合防控科技攻关,谨慎做好引入风险评估,积极组织开展集中灭除行动。

十、着力做好农业野生植物资源保护。新建、储备一批农业野生植物资源原生境保护工程项目,加大农业类珍稀濒危物种资源抢救性保护力度。严把国家重点保护农业野生植物采集、出口的行政审批。做好已建成和在建农业野生植物资源原生境保护工程的平台监管。

十一、扎实开展农业环境监测和统计工作。继续开展农业生态环境和外来物种监测,协同推进农业污染防治和农业绿色发展。开展秸秆资源台账、农业资源环境、农村可再生能源等数据填报的专项培训,落实“谁填报,谁负责;谁审核,谁负责;谁审批,谁负责”原则。