“近年来,黑龙江省委、省政府高度重视秸秆综合利用工作。”全国政协委员傅刚表示,黑龙江省委、省政府将其纳入实施乡村振兴战略的重要内容,列为减少大气污染保护环境打好蓝天保卫战的重要战役,作为实施黑土地保护促进农业可持续发展的重要举措。在2018年省级财政投入近28亿元的基础上,今年省财政拿出43亿元,并实行敞口补贴、据实结算,但是由于黑龙江省秸秆资源量大,还田离田能力不足,仅靠自身财政投入不可持续。
为此,傅刚建议,国家在耕地地力补贴、秸秆还田和离田作业、农机购置补贴方面给予支持。支持黑龙江省探索实施耕地地力保护补贴与秸秆还田、施用有机肥、提升地力挂钩的联动机制,由过去直接补给生产者,调整为按秸秆还田面积补贴,不还田的不给补贴。支持秸秆翻埋还田和离田作业,按照补助金额(玉米40元/亩、水稻15元/亩、玉米免耕覆盖还田30元/亩,离田20元/亩)的50%给予中央财政支持。同时,增加我省农机购置补贴总额4.4亿元,总资金规模22.95亿元。