第一章 总则
第一条 认真贯彻落实省、市、县关于加强秸秆禁烧和综合利用工作要求，规范秸秆禁烧和综合利用奖补资金（以下简称奖补资金）管理，明确资金使用范围，提高财政资金使用效益，根据《安徽省农作物秸秆禁烧奖补办法》（财建〔2014〕584号）有关规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条 专项资金来源于上级财政奖补资金、县财政年度预算安排的配套资金以及其它有关资金。
第二章 部门职责与分工
第三条 奖补资金由县财政局筹集与监管，承担资金监管的主体责任。
县财政局主要负责奖补资金年度预算安排，会同相关部门审核奖补资金使用并拨付，对奖补资金使用情况进行监督检查和绩效管理。
乡镇、发改、环保、农业部门承担资金使用的主体责任。
县农委主要负责秸秆粉碎还田综合利用和实施秸秆基料化利用，秸秆制气、秸秆成型燃料等能源化利用，秸秆高温堆肥等综合利用项目，做好考核奖补和绩效管理工作。
县农机局主要负责组织实施农机购置补贴、秸秆机械化还田作业（以下简称秸秆还田作业）补贴和绩效管理工作。
县畜牧局主要负责秸秆饲料化利用项目的考核奖补和绩效管理工作。
县审计局承担审计监督的主体责任。
第三章 奖补资金用途
第四条 专项资金按照“谁利用，谁转化，谁得奖补”的原则，主要用于以下方面:
（一）玉米、油菜、水稻、菊花秸秆机械化还田，购置秸秆粉碎机械、打捆利用机械、免耕开沟机械等补助；
（二）秸秆还田高产示范片推广；
（三）秸秆饲料化、基料化和肥料化利用；
（四）秸秆沼气技术推广及秸秆气化工程技术研发和试点推广；
（五）秸秆成型燃料生产和炉具推广，秸秆综合利用机具研发以及综合利用技术推广；
（六）秸秆生物质及能源化利用，秸秆工业化原料化利用；
（七）秸秆归集收储体系建设等；
（八）县级配套奖补资金可用于秸秆禁烧和综合利用考核奖励。
第四章 奖补资金拨付及使用
第五条 根据当年县政府确定的大气污染防治重点工作，各职能部门制定年度实施方案，报政府审定。负责在规定时间内将奖补资金细化落实到具体项目，报县财政局备案。强化项目建设管理，督促项目单位加快项目建设进度，及时组织竣工验收。
第六条 各职能部门要对秸秆禁烧及综合利用情况进行严格审查，督促申报对象按奖补类别提供相关证据资料；凡违规焚烧秸秆的单位和个人，一律不得申报享受秸秆禁烧及综合利用奖补资金。
第七条 县财政局根据项目验收情况，经县政府分管领导鉴定后，及时拨付奖补资金。严格执行国库集中支付制度。
第八条 奖补资金必须专款专用，省以上奖补资金不得用于人员经费、办公经费、交通工具和办公设备购置等与秸秆禁烧和综合利用无关的支出，不得以任何理由骗取、截留、挤占、挪用专项资金，确保资金规范、有效使用。
第五章 奖补资金监督检查和绩效管理
第九条 县有关职能部门在奖补资金使用管理方面要接受审计、纪检等有关部门的监督和检查。
第十条 县财政部门会同环保、农委、农机等部门每年对奖补资金使用情况开展年度绩效自评，并将结果报市环保、市农委、市财政备案。
第十一条 县财政部门会同县环保、农委、农机等部门对奖补资金使用及项目实施情况进行不定期检查，开展年度绩效评价，必要时委托中介机构，开展第三方评价。
第十二条 对奖补资金使用过程中存在弄虚作假、截留、挪用等现象，未经批准变更资金使用对象及范围的，一经查实，责令限期整改；情节严重的，由县有关部门收回资金；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。
第六章 附则
第十三条 本办法由县财政局、县农委负责解释。
第十四条 本办法自印发之日起施行
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