一新疆农作物秸秆基本情况
目前新疆农作物播种面积约7000万亩，粮食作物以小麦、玉米为主，经济作物以棉花、瓜菜为主，各种农作物秸秆产量达到2900万吨，秸秆资源主要以粮棉秸秆为主。新疆秸秆资源十分丰富，但利用率偏低。
二采取主要措施及取得的初步成效
近年来，国家、自治区先后出台了鼓励循环农业发展和秸秆综合利用的税收优惠、补贴激励政策，这些政策促进了新疆秸秆循环农业快速发展。同时，在农业部政策的指导下，自治区开展了农作物秸秆禁烧与综合利用工作。其中自治区农机部门采取的主要措施有：
1.开展“秸秆禁烧和综合利用”宣传活动，不仅及时报导工作动态和推广先进经验，而且设了综合利用途径与技术知识库。
2.充分发挥农机购置补贴的导向作用，在农机购置补贴资金的扶持引导作用下，全区的秸秆综合利用相关机具装备数量得到了快速增长。
3.设立项目开展秸秆综合利用?自治区农机局近几年利用局研发推广资金先后设立了“9QS-4.7自走式棉杆收获机的研制”、“农作物秸秆收获与揉碎联合作业机的研制”、“多功能自走式秸秆收获打捆机研制”、“4YZ-3自走式玉米果穗秸秆一体收获机的研制”、“4QZ-3000A型自走式青（黄）贮饲料收获机技术引进及研制”、“玉米割晒机”等秸秆综合利用项目。
4.建立秸秆综合利用机械化技术示范区?自治区各级农机部门一方面开展农作物秸秆禁烧行动，另一方面大力推广机械化综合利用技术。主要有：（1）机械秸秆还田后深翻，提高土地有机质含量。（2）机械打捆回收养畜或堆沤发酵腐熟作肥料使用。（3）用半喂入式收获机收割，回收利用编制大棚草帘和草绳。（4）秸秆燃料化利用与加工，利用秸秆生产沼气或者利用秸秆粉碎后压制成块进行制炭。
三进一步做好农作物综合利用工作的对策
1.加大宣传力度，提高思想认识。（1）各级政府部门首先自身要重视，充分认识秸秆综合利用的必要性和重要性。（2）以村干部和党员为主体，培植秸秆综合利用大户，发挥其示范带头作用。
2.加强组织领导，做好统筹规划和监管落实工作。（1）秸秆的综合利用涉及面广，把秸秆综合利用和禁烧摆上重要议事日程，并成立专门机构负责组织协调。（2）全面核查秸秆资源和综合利用情况，根据秸秆的种类和分布，统筹编制秸秆综合利用发展规划。（3）建立领导牵头，各有关部门参加的协调机制，明确分工，加强配合，合力推进。（4）结合实际，对秸秆禁烧的范围等做出具体规定，严格禁烧监管执法，实施奖惩制，依法查处违规焚烧行为，堵疏结合、以疏为主，引导农民自行开展秸秆综合利用。
3.加强技术研发，注重推广应用。（1）进一步整合科研资源，组织秸秆科研攻关，引进先进技术，力争在农作物收割和秸秆还田、秸秆收集贮运、秸秆饲料加工、秸秆转化为生物质能等方面取得突破性进展，形成经济、实用的技术体系。（2）加大秸秆综合利用的技术培训和推广力度，重视技术交流、信息传播和知识普及，组织技术人员对农民提供技术指导和服务，提高农民综合利用秸秆的技能。
4.创新利用形式,推进秸秆综合利用产业化发展。（1）根据各地（州）县（市）秸秆资源分布情况，合理确定秸秆用作肥料、饲料、食用菌基料、燃料和工业原料等不同用途的发展目标，统筹综合利用项目和产业布局。（2）依托丰富的秸秆资源发展养殖业，鼓励养殖专业户、养殖场和饲料企业通过青贮、微贮、揉搓丝化、压块等处理方式，利用秸秆生产优质饲料。（3）积极发展以秸秆为原料的肥料生产和发展以秸秆为原料的生物质能源。
5.广开回收渠道，推动全区秸秆收集处理体系化。（1）加快建立以企业为龙头，农户参与，政府监管，市场化运作的秸秆收集和物流体系。（2）推广农作物秸秆联合收获、粉碎、捡拾打捆、贮存运输全程机械化，建立和完善秸秆田间处理体系。（3）建立政府奖励、补贴等制度，增加农民回收秸秆的驱动力。（4）通过农户、企业、政府等形式，将秸秆收集工作分流和细化，减轻农作物收获高峰时期秸秆收集的压力。
6.加强政策扶持，加大资金投入。（1）统筹考虑，建立政府扶持、金融贷款、农民投资和引进外资等多渠道、多形式的投入体制。（2）对秸秆综合利用的关键技术和设备研发给予适当补助和资金支持。
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