2018年河间市农作物秸秆综合利用实施方案

                     


     一、指导思想

认真贯彻落实党的“十九大”和省委省政府的决策部署，按照市委市政府推进生态文明建设的总体要求，坚持保护优先、多元发展、健全体系、科技驱动的原则，以深化农业供给侧结构性改革，推动生态农业建设为契机，将秸秆综合利用作为农业环保工作的重中之重来抓。紧紧围绕小麦、玉米、棉花等农作物秸秆还田肥料化、畜牧养殖饲料化、清洁生产能源化和食用菌栽培基料化，大力推进秸秆“五化”综合利用，促进农业产业健康发展，带动农业增效、农民增收。

二、工作目标

秸秆基本实现全量化利用，从源头上防止秸秆资源浪费和焚烧造成的环境污染。探索建立秸秆还田和收储运服务体系，建立布局合理、多元发展和秸秆资源循环利用的运行格局。在2017年秸秆利用率96.06%的基础上，到2018年，全河间市主要秸秆综合利用率不低于96%。

河间市秸秆综合利用主要有秸秆肥料化利用及秸秆饲料化利用两种利用方式。

三、秸秆肥料化利用

秸秆是农业生产重要的有机肥资源，我市主要以小麦、玉米、棉花等秸秆为主，实施机械化秸秆还田是现阶段最直接有效的利用方式之一。一是重点抓好“三夏”小麦和“三秋”玉米机械化秸秆还田工作。要搞好统筹规划和协调配合，认真组织实施，做到领导到位，责任到人，目标明确。二是加强技术指导，规范生产操作行为，建立秸秆还田机械化作业服务组织，提供维修保障和技术服务。积极推广秸秆粉碎还田机、旋耕机、小麦玉米免耕播种机、小麦联合收获机、玉米联合收获机等新型机械的使用，提高作业效率和质量。 2018年秸秆肥料化利用率较去年增长0.2%。

四、秸秆饲料化利用

在畜禽养殖集中区加大秸秆转化饲料的利用力度，依托养殖业发展，以订单生产为主要方式，推进秸秆饲料化利用。2018年计划秸秆青贮4万吨以上，加大我市秸秆饲料化利用资源，有效避免秸秆焚烧造成的环境污染。

四、保障措施

（一）成立组织，加强领导。为做好全市的农业环保工作,农业局成立了农业环保小组,由主管局长曹国印牵头,环保站站长刘书运任组长,农机科、新能源、环保站等相关单位为成员的河间市农田秸杆综合利用小组，进一步明确职责、落实分工，形成工作合力。

（二）强化责任，抓好落实。进一步强化农业部门在推进秸秆综合利用方面的责任意识，充分认识秸秆综合利用对资源循环利用、发展绿色农业和改善空气质量的重要作用，切实加强工作部署、明确任务目标和责任分工，推进秸秆综合利用工作的开展。要按照“属地管理”原则，组织相关技术人员深入生产一线，围绕秸秆“四化”开展指导，提高从业者生产管理水平。秸秆综合利用各成员单位要加强工作督导和业务指导，确保工作措施落实生根，取得实效。

（三）加强宣传，营造氛围。通过各种形式，大力宣传秸秆综合利用对促进资源节约、环境保护、农民增收等方面的重要意义，采取面向基层，贴近农民，生动活泼的形式，普及相关知识和技术，宣传有关政策、典型经验和做法，用技术指导群众，用示范带动群众，用效益吸引群众，逐步提高全社会秸秆利用的意识和自觉性。通过办培训班、赶科技大集、召开现场演示会、发放明白纸等方式开展技术培训，提高群众环保意识和技术水平，营造秸秆综合利用社会关注、群众关心、人人参与的良好氛围。

附：河间市农业局秸杆综合利用工作领导小组

河间市农业局

2018年5月30日