湖北省襄阳市秸杆收贮运体系建设发展现状及对策

             

    一、基本现状

襄阳襄州区是湖北粮食生产大县，每年农作物秸杆产量约170万吨，占襄阳全市农作物秸杆量的35%，在国家重拳治霾，高压禁烧下，大部分秸杆被粉碎还田，其资源化利用率（肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化）不足5%。秸秆还田能增加土壤有机质，改良土壤结构，使土壤疏松，孔隙度增加，容量减轻，促进微生物活力和作物根系的发育，但长期大量还田会导致土壤病菌增加，甚至影响下茬播种质量造成缺苗（僵苗）等不良现象。各级政府大力倡导和支持秸秆资源化利用，但由于襄阳本地秸杆五料化利用企业较少，处理能力不足，目前的秸杆基本以外销为主，年处理能力（本地+外销）约为10万吨左右。襄阳农作物秸杆综合利用企业主要集中在襄州，以金抱莱、利国民、驿路顺、蔚蓝天四家规模化秸杆回收企业为主，四家以外销为主，年处理能力约7万吨左右，占秸秆资源化利用总量的70%。

二、收集模式与利用方式

目前襄州农作物秸杆的收集与利用主要依靠秸杆利用大户（企业），收集模式主要有二种，一是选择集中连片粮食种植区域提前与农户或合作社签订秸杆收储协议，收获季节，请外地（以安徽为主）跨区作业队来进行集中收割、运储，按收获量向对方支付费用，本方法主要适用于大片作物；二是由农户（合作社）购买或租赁打捆机，进行秸杆收集作业，销售给秸杆利用企业，一般为小片田块或散户的作业方式。

收获起来的秸杆，主要是饲料化利用。由于襄阳地理气候条件好，其秸杆质量非常好，大部分外销，且供不应求，少部分秸杆本地化利用，由本地企业制成饲料或燃料，就地消化。

三、存在的主要问题

1.收购难。农村地域辽阔，秸秆资源分散，不利于大型机械作业，且土地复种指数高，收获季节短暂，秸秆收集劳动强度较大，而农村剩余劳动力年老体弱，难以胜任繁重的体力劳动，制约了秸秆资源的收集力度。目前资源化利用仅只能在少数专业合作社开展，所收集范围仅能覆盖在合作社所在地方圆10公里范围内，且均集中在种植面积集中连片有一定规模的农户或种植社。

2.成本高。秸秆原料交易对象众多，柴油和人工价格在不断上扬，秸秆收贮运过程费时费工，且大部分家庭散户的农作物秸杆，因无专业团队组织收集，通过自身人力收集，费时费力并会形成成本倒挂，农户贴钱，因此大部分农户只能或弃、或粉碎还田、或堆积在田边路边。此部分秸杆约占秸杆总量的80%。

3.贮运难。秸秆收集具有很强的季节性，无法均衡收购，且秸秆比重轻，体积大，堆入的存贮场占用土地也较多，也很难实现集约化的物流管理，贮存、运输的难度加大。

同时，秸杆收集装备的缺乏以及农户人力集运无法赢利是制约秸杆综合利用的最大瓶颈，如何普及秸杆收集装备，实现秸杆收集全程机械化，提高收储效能，让农民获利，是目前解决秸杆综合利用最关键的一环。

四、意见和建议

1.企社共建。采取政府补点、企业让点、合作社筹点等方式，让秸杆收集装备进入千家万户。

2.龙头带动。发挥秸杆综合利用企业龙头作用，通过规模收集装备的投放，发动全民全域参与，实行跨区连片规模收集与全面散户收集相结合，提高收集覆盖率。

3.完善体系。逐步建立收-运-贮一站式服务体系，通过加强本地资源化利用能力，开拓外销渠道来提升秸杆的消化利用能力，让农户收集销售秸杆获得收益。