全国人大代表王金富：秸秆禁烧要创新驱动方能变负担为财富

中国秸秆网综合报道，年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。去年的全国两会上，第十二届全国人大代表、中联重科副总裁王金富代表提出：秸秆禁烧要创新驱动，方能变负担为财富。

     一年之计在于春。一年后的今天，3月5日，全国两会又将召开，回顾掷地有声的发言，对于全国各级政府各有关部门反思秸秆综合利用工作别有意义。

             
              
    由于秸秆焚烧是雾霾的重要来源已形成共识，各级政府围绕秸秆禁烧可下了不少功夫，将责任层层落实分解，旨在追求立竿见影的效果，然而禁烧秸秆效果仍不理想。

记者针对这个话题采访了第十二届全国人大代表、中联重科副总裁王金富。王金富代表提出：秸秆禁烧要创新驱动，方能变负担为财富。

王金富说，首先要创新思维，秸秆治理要标本兼治，关键点在于增加农民的秸秆处理便利度和比较收益。

从财富到垃圾的变化，根源在于农村的生产生活形态发生变化后，秸秆利用方式没有同步升级。一大车秸秆顶多卖几十元钱，不仅耗时耗力、运输不便，送到秸秆回收利用点还得花掉不少油钱开支，直接还田的农机作业又增加了一项成本。

然而在现实中，秸秆的治理方式仍然是“以堵为主”，各地不断出台修订焚烧秸秆的“禁令”，每到麦收和秋收时节，农民“躲猫猫”似地想方设法烧秸秆，基层公务员白天黑夜下乡到处“灭火”，但是并不能从根本上解决问题。秸秆焚烧的存在不是执法部门的不作为，也不是农民不明道理，根源还在于秸秆回收难、再利用效率低、回收成本高，没有真正找到处理的“通道”。

“堵不如疏”，这个道理大家都懂，然而秸秆治理的现实是一方面仍然“以堵为主”，另一方面，秸秆“疏”的成本太高。如果不扭转秸秆治理的方式、减少农民处理秸秆问题的麻烦程度，或者不降低秸秆利用的成本、增加处理秸秆的比较收益，秸秆焚烧这一老大难问题就不会得到根本解决。

王金富说，模式创新方面，秸秆治理也要因地制宜，建立起多元化综合利用产业格局。

在调研中了解到，农作物秸秆机械化还田技术是目前秸秆综合利用的主要方式。该项技术是用秸秆还田机或者带有切碎装置的联合收割机将油菜、小麦、水稻、玉米等农作物秸秆就地粉碎，均匀地抛散在地表，随即用机械耕翻人土，使之腐烂分解，达到大面积培肥地力的一项农机化适用技术。

在一些地方，该项技术的推广获得了良好的经济效益和社会效益，但有资料显示，一些地方推广了秸秆还田技术后，由于气候、土壤、农作物种植农艺等原因，造成了秸秆在土壤中霉变，不仅无法给土壤增肥，有的农民反映在有些地区会增加病虫害，不利于下一季作物的生长，影响农民收益和粮食安全。

因此，秸秆综合利用一定要因地制宜。王金富代表认为，秸秆综合利用是一项复杂、艰巨、长期的系统工程，各级农业部门、相关企业需要树立疏堵结合、标本兼治的思路，努力形成布局合理、多元处置的秸秆综合利用产业化格局。