国家300亿玉米补贴资金到位每亩补135元

   前几天，财政部发布了东北四省区玉米生产者补贴的公告，中央财政拨付第一批玉米生产者补贴资金3003860万元（300亿元），结合国家粮油信息中心8月份市场供需报告中预测的播种面积估算，东北四省区第一批玉米生产者补贴折合每亩补贴应当在120~136元之间，折合每吨当在246~328元之间。
                                      

考虑到有大量播种面积不在补贴范围内，实际每亩补贴金额可能要更高。具体补贴标准，需等待各省公布结果（10月末左右），以上数据仅供参考。

新玉米上市的时间越来越近，当前，农民最关心的就是新玉米的市场价格如何了。此时此刻，华北的玉米价格小幅反弹，让人对未来的走势更是难以把握。

8月初受企业库存偏低及区域性性供应紧张等因素影响，以山东为代表的华北玉米价格开始小幅反弹，截止目前，山东潍坊地区深加工企业14.5%水分玉米进厂价1860-1890元/吨，较上周末上调10-20元/吨；河北石家庄地区1770元/吨，与上周末持平；河南鹤壁1800元/吨，与上周末持平。

预计在新粮批量上市前，其价格反弹趋势不会停歇，因为华北地区早熟玉米将于本月底陆续上市，但对价格的压力有限，一方面华北地区玉米粮源已经接近耗尽，仅有少量贸易粮和南方新玉米，另一方面华北地区玉米需求可能会有所增加，深加工需求已经降至低谷，进一步减少的可能性不大，饲用需求可能会随着生猪存栏的增加而逐渐提高。

8月中上旬以来，南方春玉米上量持续增长，据了解，当前江苏徐州地区春玉米上车价1760元/吨，湖北孝感汉川地区2016年新玉米上车价1800元/吨，价格相对稳定；湖北襄樊地区水分40%玉米上车价1160-1200元/吨，而销区有报到货进厂1960元/吨附近，整体看，新玉米价格优势比较明显，覆盖的区域呈现扩大趋势。

另据了解，目前山东个别地区有零星春玉米上市，价格在1700-1750元/吨之间，大量上市预计在8月下旬。河北、陕西、山西等地再过10-15天左右，会有部分优质玉米上市，这批玉米容重较高，基本符合厂家采购标准，加之上市量较目前明显增大，再次增加国内玉米供应压力。

据有关部门统计数据显示，自2016年5月27日以来临储国产玉米累计成交1349.0811万吨，上周新增成交量约49万吨，总成交率23.83%，进口玉米累计成交8.7745万吨，进口成交率29.65%，其中8月8日-12日一周我国临储玉米拍卖总投放量792万吨，较上周大体持平，8月9日临储国产超期玉米成交率0.73%，即1.4万吨。

分析认为，由于之前广传与市场的国家增加轮换的1200万吨计划落空，加之北方贸易客户发货多按订单走量，导致了区域市场流通粮源的供给趋紧，市场过分看空的情绪得以缓解。虽然临储玉米拍卖略有回升迹象，但难以摆脱低位徘徊的整体格局，毕竟当前我国“天量”玉米库存以及新粮上市潜在压力终究是市场反弹乏力的羁绊。

自从国家明确规定取消今年玉米临时收储政策，建立玉米生产者补贴制度以来，市场一直密切关注新季玉米的补贴政策，近日黑龙江省公布《2016年黑龙江省玉米生产者补贴实施方案》，成为市场关注焦点，随后为支持东北三省和内蒙古自治区玉米收储制度改革，报经国务院批准，中央财政拨付第一批玉米生产者补贴资金3003860万元，其中内蒙古自治区662515万元、辽宁省457788万元、吉林省726306万元、黑龙江省1157251万元。

按照今年播种面积估计，东北四省区第一批玉米生产者补贴折合每亩补贴应当在120~136元之间，折合每吨当在246~328元之间。考虑到未纳入统计播种面积不在补贴范围内，实际每亩补贴金额要更高。由于补贴额度较大，这将提高农户售粮积极性，同时降低农户对玉米市场价格的预期。

此外，公告里称这是第一批补贴资金，意味着后期可能继续加大补贴力度，新玉米市场价格将承受较大压力。去年新玉米上市后黑龙江地区标准水分玉米农户出售价格在1600元/吨左右，辽宁地区为1750元/吨左右，考虑到今年的大额补贴，两地农户出售价格可能分别在1300元/吨和1450元/吨，甚至更低的水平。

经国务院批准，中央财政拨付第一批玉米生产者补贴资金300亿元，其中内蒙古自治区66亿元、辽宁省45亿元、吉林省73亿万元、黑龙江省116亿元。

中央财政对于这300亿元资金定性为首批资金，不排除未来继续增加补贴金额的可能。由政策来看，除了补贴总额的10%由各省政府统筹调剂，其余将全部补贴给种植户，由此可以预计，由于首次玉米种植补贴的发放，将会刺激一部分农户的种植和出售意愿，同时市场采购主体对东北新季玉米上市价格的压制力度将进一步增强。

根据中国农业部发布月度供需报告显示，8月份预计中国2016年玉米播种面积将调减至36026千公顷，玉米产量2.17亿吨，较上年减少800万吨;玉米进口量由于进口配额影响，进口总量保持稳定，预计全年在240万吨左右;而饲用及工业玉米消费在整体行业需求疲软态势下难有较大改观，预测2016年玉米消费总量为1.98亿吨。综上所述，2016/17年度中国玉米预期结余量为2140万吨，加之东北玉米国储实际存储量依然保持2.4亿吨的天量库存，2016年国家玉米库存压力依然庞大。由市场供需关系来看，随着陈粮持续供应市场，新季玉米逐步上市，市场供大于求的局面依然难以改变，市场价格将继续受到压制。

玉米首次补贴金额达到300亿元，对比大豆目标价格补贴总资金的60亿元，玉米补贴总金额超其数倍，看起来补贴金额尤为喜人，但东北玉米种植面积也远超大豆，那么300亿的种植补贴农户究竟得到多少呢？根据八月份国家粮食信息中心的玉米年度供需平衡表来看，预计黑龙江玉米种植面积512万公顷，而国家拨付金额为116亿元，其中扣除10%后为104亿元，由此可以计算出黑龙江玉米种植补贴约合135元/亩，按每亩1500斤计算，折合0.09元/斤，其中虽然没有包括预计的第二批补贴资金，但种植面积及产量也有出入，通过初略计算，也可以得出，虽然东北玉米补贴金额总数喜人，但实际补贴到农户手中金额应不会对农户种植成本有较大的缓解。

随着国内玉米主产区新季玉米上市，市场价格将进一步受到压制，虽然因国家对玉米增加了补贴政策，但受市场供需关系影响，市场必将出现价格大幅波动和农民“卖粮难”的问题，受此影响，预计东北国标二等粮市场主流价格应在1500~1600元/吨之间，在此提醒农户，市场利空态势强劲，补贴金额未定，而且也未实际发放到农户手中，不要因玉米补贴政策影响着急低价出售，仍应合理选择适合价格出售，所以玉米补贴资金对农户的来说，真可谓是半喜半忧。