2014-2015年，国家发改委环资司拿出12亿元，在京津冀及部分粮食主产省实施秸秆“五料化”利用项目。各地认真贯彻中央有关精神和要求，把推进秸秆综合利用作为发展循环农业、生态农业、建设美丽乡村和防治大气污染的重点工作来抓，加大投入，出台政策，加快推进，取得了良好成效。据统计，2011-2014年，全国各省用于秸秆综合利用的投入65亿元，仅江苏、安徽、河北等三个省就分别投入了18亿元、15.6亿元、4.66亿元。到2014年底，全国秸秆综合利用率由2010年的70.6%提高到78%，这一成绩是在近年来秸秆生物量快速增加的背景下取得的，其中秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化利用率分别为34.8%、24.7%、11.3%、3.6%、3.6%。“十二五”期间秸秆综合利用取得的显著成绩，为“十三五”工作奠定了良好基础。
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