江苏省新沂市大力支持秸秆机械化还田

  中国秸秆网综合报道，江苏省新沂市大力支持秸秆机械化还田2023年秸秆机械化还田工作开展保障和预期绩效

工作保障

组织领导

市政府成立以分管市长为组长，农业、财政、各镇主要领导等为成员的秸秆综合利用工作领导小组，加强工作组织、协调、督导和监管工作，推动秸秆综合利用工作按照时间节点有序推进。各镇也成立相应的领导机构，做好辖区内秸秆综合利用工作。

技术推广

农业农村部门作为秸秆综合利用的实施主体，具体负责秸秆综合利用技术的示范推广工作，利用农机购置补贴政策，加快先进适用农机具的落实进度，开展形式多样、灵活方便的培训指导工作，促进技术有效运用，强化技术督导和检查，确保机手按技术要求规范作业，提高作业质量和技术应用效果。

宣传引导

市、镇两级广泛利用广播、报纸、电视、网络等新闻媒介，及通过发放一封信、悬挂条幅、张贴公告、举办机械巡展演示、召开作业现场会等形式，广泛宣传政策和技术，提高政策执行透明度和公正性，引导农民和机手积极参与还田作业。

监督考核

市政府制定秸秆综合利用考核方案，强化责任落实和任务考核，成立督查组织，分夏秋两季对麦稻秸秆还田工作进行实时督查和监督考核，年终对照绩效目标奖优罚劣。

预期绩效

社会效益

将农作物秸秆还田或者回收利用，减少了露天焚烧和随意丢弃现象，避免了空气和水体污染，防止因烟雾弥漫给交通带来不利影响，维护人们出行安全，保证良好的交通环境和秩序。

经济效益

将秸秆粉碎还田，增加了土壤有机质含量，减少了化肥农药施用量，一方面提高了农产品品质，另一方面粮食每亩可增产5%以上，折合增收30元以上。

生态环境效益

实施秸秆还田还田减少了露天焚烧和随意丢弃现象，避免了空气和水体污染，保护了生态环境，促进了生态文明城市坚实。

注：采用文字与数据分条阐述，可续页。

附表2

2023年秸秆机械化还田实施方案实现审核意见

时    间

2023年5月

地    点

参加部门

参加人员

市县审核意见

   5月 8 日 ，市政府办公室组织财政局、生态环境局、农业农村局等部门专家，对《新沂市2023年秸秆机械化还田实施方案》进行了论证审核，经过听取工作汇报和现场质询，与会人员一致认为编报的《实施方案》数据真实、目标合理、路线可行，经济效益和社会效益较为突出，符合省政策文件要求，具有较强的可操作性和实施必要性。同意上报。

参加人员本人签字

 注：实施方案由市、县人民政府牵头组织财政、农业农村、生态环境等部门共同讨论并形成意见。

2022年徐州市新沂市秸秆机械化还田作业补助实施情况

种植面积（万亩）

三麦

79.04

作业补助面积（万亩）

麦秸秆

59.85

水稻

40.65

稻秸秆

0.0

合计

119.69

合计

59.85

投入作业机具（台/套）

轮式拖拉机配秸秆还田机

>=100马力

1200

参与作业对象（个、户）

农机服务组织

0

80（含）-100马力（不含）

300

其中：可承担作业的农机合作社

0

30（含）-80马力（不含）

300

农机户

1800

<=30马力

0

落实省级补助资金（万元）

省级二次共下达作业补助资金

1741（含整合30）

联合收割机

全喂入联合收割机

2200

兑付麦秸秆还田作业补助资金

1496.2

半喂入联合收割机

180

兑付稻秸秆还田作业补助资金

0.0

安装切碎装置的联合收割机

1900

兑付资金合计

1656.2（犁耕深翻160）

复式作业机械

250

省补资金结余

84.8

犁耕机械

78

省补资金缺口

0.0

宣传培训

组织现场演示会（场）

15

印发宣传资料（份）

20000

开展技术培训（期）

20

开展技术指导（次）

1500

实施效果

通过秸秆还田项目实施，促进了新型秸秆机械化还田技术和机具的普及应用，全年发放宣传材料2万元余份，新增大中拖配套秸秆还田机120台，举办技术培训班20期，培训技术人员和农民1500人次，大大提高了农民的秸秆还田认识，增强了参与积极性和主动性。夏秋两季组织1800台拖拉机配套还田机，实施稻麦秸秆还田99.9万亩，超过了省下达的还田面积。通过秸秆粉碎还田，不但减少了露天焚烧现象，保护了生态环境，而且将秸秆中的氮磷钾等有益元素添加到土壤中，改善了土壤结构，增加了土壤肥力，减少了化肥施用量，增加粮食产量，使得粮食每亩增产50余斤，全市99.9万亩稻麦还田面积增产5000多万斤。       
       
       
       

备注：2022年省下达约束性资金1711万元，整合使用大专项资金30万元，实际使用1656.2万元，其中秸秆还田1496.2万元，深翻160万元，结余84.8万元。

2023年徐州市新沂市秸秆机械化还田作业补助实施计划

种植面积（万亩）

三麦

79.04

计划实施秸秆机械化还田作业面积（万亩）

麦秸秆

64.032

水稻

40.65

稻秸秆

0

合计

119.69

合计

64.032

现有作业机具（台套）

轮式拖拉机配秸秆还田机

>=100马力

1500

计划新增作业机具（台套））

轮式拖拉机配秸秆还田机

>=100马力

30

80（含）-100马力（不含）

800

80（含）-100马力（不含）

30

30（不含）-80马力（不含）

1200

30（不含）-80马力（不含）

0

<=30马力

300

<=30马力

0

联合收割机

全喂入联合收割机

3100

联合收割机

全喂入联合收割机

30

半喂入联合收割机

220

半喂入联合收割机

20

合计

3320

合计

50

其中：安装切碎装置的联合收割机

2800

其中：安装切碎装置的联合收割机

50

复式作业机械

560

复式作业机械

50

犁式（犁耕一体）

250

犁式（犁耕一体）

50

补助对象及标准

补助对象

实际种植户

省级作业补助资金(万元)

本年度下达

1516

合计

1600.8

补助标准(元/亩)

25.0

上年度结余

84.8

省级作业补助资金计划分配（万元）

麦秸秆机械化还田作业补助总额

1600.8

地方财政配套计划投入（万元）

市级

0.0

其中：

稻秸秆机械化还田作业补助总额

0

县级

50

作业叠加补助

0

本年度分配后结余

0

乡镇级

0.0

第三方核查经费

15

合计

1600.8

合计

50

组织保障经费

35

计划组织作业对象（个、户）

跨区作业组织

0

作业面积分解到作业对象（万亩）

跨区作业组织

0.0

计划组织宣传培训

现场演示会（场）

10

农机服务组织

0

农机服务组织

0

印发宣传资料（份）

20000

农机作业散户

1800

农机作业散户

64.032

技术培训（期）

10

合计

1800

合计

64.032

技术指导（次）

500

秸秆机械化还田面积及在综合利用中占比（根据当地秸秆“五化”利用计划填写）

类项

主要作物

小计

肥料化

能源化

基料化

饲料化

原料化

计划分解面积（万亩）

三麦

79.04

64.032

0.0

0.0

0.0

0.0

15.008

水稻

40.65

6

0.0

0.0

0.0

0.0

34.65

合计

119.69

70.032

0

0

0

0

49.59

面积占比（%）

三麦

100.00%

81%

0.00%

0.00%

0.00%

0.00%

19%

水稻

100.00%

14.76%

0.0%

0.0%

0.0%

0.0%

85.24%

合计

100.00%

58.51%

0.00%

0.0%

0.0%

0.0%

41.49%

注注:省下达约束性资金1756万元（还田1516万元，深翻240万元），上年度结余资金84.8万元，计划秸秆还田补助1600.8万元，犁耕深翻补助240万元。