江苏省泰州市为300万吨秸秆找“出路”

         “社区有农田1200多亩，以往秸秆禁烧全靠‘腿’，10多名干部和10多名居民代表每天24小时值班，可以说是‘压力山大’。”金马社区党总支书记李泽说。“无人机巡查”作为传统秸秆禁烧“步行巡查”和“车辆巡查”的有力补充，补齐“短板”，真正做到“天上无人机、地上网格化巡查队”的全天候、立体式巡查。

据泰州市农业农村局党组书记、局长蒋向荣介绍，泰州市常年农作物播种面积550万亩，农作物秸秆产生量300万吨左右。全量秸秆综合利用是实现秸秆全面禁烧的关键，综合利用涉及农村千家万户、面广量大。秋收以来，泰州市从改善大气质量、提高老百姓幸福指数出发，强化源头管控，建立风险排查和隐患消除、技防+人防巡查和应急反应、秸秆综合利用清单和精准管控三项机制，全面推进秸秆禁烧和综合利用工作。

近年来，泰州市易发生秸秆焚烧的地方，很多都是零散的地块，大多是农村留守老人在耕种，农机下田难、秸秆清运难。为消除隐患，泰州市要求各市（区）、乡镇和村居建立风险排查和隐患消除机制，对全市所有秸秆无法机械化还田和离田作业的田块进行排查，建立秸秆焚烧风险田块清单。姜堰区三水街道杨院社区将农户零星种植的200亩旱地改为水田，对其余400亩旱地按种植作物分类管理，花生藤由养羊户收集用作饲料，大豆秸秆由村集体安排专人收集打包出售，对主动将秸秆送到村集中堆放点的，每车给予20—30元奖补，充分调动农民参与禁烧工作积极性。

秸秆禁烧工作面广量大。只靠基层包保人员用鼻子闻、靠眼睛看、用腿跟着火点跑，只能是事倍功半。泰州市农业农村局党组副书记、副局长胡志鸿说，从今年秋季开始，在建立市、县、乡镇和村居四级专人巡查队伍的同时，泰州市各地加大技防整合力度。兴化市政府与铁塔公司合作，在全市布设190个视频监控点，每个点监控半径达3公里，发现焚烧火点后，可实现2分钟之内将高清图片和GPS定位发给乡镇负责人；5分钟之内，乡镇负责人将火点信息传递给村负责人；20分钟之内，村包保人员带工具赶到火点现场；25分钟之内，完成火点处置并上报处理结果。

为实现禁烧和综合利用工作精准管控，今年秋季以来，泰州市要求各市（区）、乡镇、村居对辖区内所有田块进行网格化管理，建立秸秆综合利用清单，因地制宜制定秸秆还田或离田方案，提前准备秸秆还田机械和离田打包机具，联系农机手和经纪人队伍，实现综合利用精准施策，从源头上消除秸秆乱烧乱抛隐患。泰兴市分界镇滕兴村坚持“疏堵结合，以疏为主”原则，为全村1100亩需还田作业的田块联系联合收割机，保证农作物即收、秸秆即还田；为自愿秸秆离田的种植大户制定实施方案，通过招引秸秆打捆经纪人，畅通收储主体与种植户对接渠道，推动农户节省下茬种植成本、收储主体降低运维投入、镇村减少秸秆处置开支，实现三方共赢。