2021年，针对畜牧业融资难、融资贵的瓶颈问题，吉林省设立了肉牛产业发展专项基金，率先组建“政银保担”联动支牧联盟，推出26种金融产品。全省累计发放肉牛产业贷款121.7亿元，比年初增加37.2亿元，新增44%。
在秸秆饲料化利用新技术研发推广方面，吉林省大力推广青黄贮、膨化、氨化、气爆和揉搓破壁等加工技术，并力争在生物菌、酶制剂、加工机械和技术集成改造等方面取得新突破，使秸秆利用率得到提升，有效推动了“秸秆变肉”工程在当地的落地生根，也让“牛”经济一路走红。
中国秸秆网综合报道， 吉林省年产秸秆4000万吨以上，加快秸秆饲料化利用，把秸秆转化为肉和奶，使更多的秸秆资源过腹再还田，对解决秸秆焚烧污染环境、助力黑土地保护、发展产业经济等具有重要意义。为此，吉林省先后出台《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》和《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》，并明确从2021年起，全面推开“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，对品种“公司发展速度这么快，跟‘秸秆变肉’工程的支持息息相关。”潘淑红告诉记者，肉牛养殖投资很大，过去因为没有固定资产抵押很难贷款。在“秸秆变肉”工程的推动下，政府积极与银行对接，相继推出活体抵押、农担担保、信誉贷款等诸多金融产品，一举解决企业融资难题，让企业放心大胆地扩大养殖规模，在开拓市场的过程中如虎添翼。
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