甘肃省灵台县2022年玉米秸秆饲料转化项目实施方案

　中国秸秆网综合报道，　为深入巩固拓展脱贫攻坚成果，衔接推进乡村振兴。根据甘肃省灵台县委农村工作领导小组办公室（灵台县实施乡村振兴战略领导小组办公室）《关于下达灵台县2022年中央及省级提前批财政衔接推进乡村振兴补助资金计划的通知》（灵农领办发〔2022〕4号）文件要求，结合发展实际，现制定灵台县2022年玉米秸秆饲料转化项目实施方案。 

　　


         一、项目建设内容 

　　1.采购粮饲兼用玉米籽种，投放养殖场户，种植粮饲兼用玉米5000亩； 

　　2.采购青贮物资：棚膜6000千克、菌素3000千克、打捆包膜及麻绳300套，用于扶持玉米全株青贮主体开展青贮； 

　　3.采购青贮玉米收割机1台，投放饲草入股相关牛产业链主企业，带动养殖场户青贮的积极性； 

　　4.为全县存栏10头以上、且红牛存栏量达到60%以上的养牛大户，每户投放饲草揉丝机1台。 

　　二、项目实施计划 

　　（一）投资概算及资金来源 

　　项目概算总投资500万元，全部申请2022年提前批财政衔接推进乡村振兴补助资金。 

　　（二）实施期限 

　　项目计划2022年2月份开始，2022年11月实施结束。 

　　（三）补贴标准方式 

　　根据灵台县委农村工作领导小组办公室（灵台县实施乡村振兴战略领导小组办公室）《关于下达灵台县2022年中央及省级提前批财政衔接推进乡村振兴补助资金计划的通知》（灵农领办发〔2022〕4号）文件要求,以实物补助的方式，为全县种植粮饲兼用玉米的农户以及全株青贮的养殖场户,进行物资和机械补贴。 

　　三、工作程序  

　　　　（一）场户申报  

　　通过广泛宣传玉米秸秆饲料转化项目有关政策和要求，确保家喻户晓。本着简便易行、有据可查的原则，符合条件的场户自愿到村委会进行申报登记。 

　　　　（二）现场核查  

　　对申报的场户，由县畜牧兽医中心和乡镇政府组织人员入场户核查，确定补贴对象，核查要做到见牛、见人，现场核查的情况由畜主签字确认。 

　　　　（三）张榜公示  

　　本着“自愿、公开、公平”的原则，经验收符合补贴条件的场户以村为单位统一登记造册，并在补助对象所在行政村张榜公示，公示时间不少于10天，接受村民监督，数量不实的要及时更正或取消资格，公示图片、公示结果作为档案留存备查。乡镇对村级上报的补助对象进行汇总造册，并在乡镇公务栏或门户网站进行公示不少于10天，公示结果无异议后，上报补助花名册及公示资料。 

　　四、项目报账方式 

　　项目计划下达后，严格按照《灵台县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》规定进行管理，确保资金使用到项目，核算到项目。县畜牧兽医中心通过公开招标方式，统一购置籽种及物资设备，收集正式税票及相关资料，中标企业在确保籽种及物资设备良好的前提下，经县农业农村局、乡村振兴局、财政局、畜牧兽医中心审核后报账；项目资金预付额不超过30%，项目实施过程中拨付资金不超过资金总额的40%，项目实施结束后，全额拨付,由中标企业向实施单位交回3%作为质量保证金，保修期满后退还。 

　　五、项目效益分析 

　　项目实施后，可为全县养殖场户提供优质饲草料，进一步提高“平凉红牛”养殖规模，建成“平凉红牛”绿色标准化养殖示范基地，扶持培育相关龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体通过粮改饲发展饲草产业，带动全县年出栏肉牛1万头以上，辐射带动全县320个脱贫户1280人年人均增收2000元以上。 

　　六、保障措施 

　　（一）组织领导。县畜牧兽医中心成立项目实施工作领导小组，具体负责该项目的协调、指导、检查、报账等工作；各乡镇人民政府要明确责任，确定专人负责项目的组织实施、自查验收和上报报账资料。 

　　（二）政策宣传。加大政策宣传力度，确保所有符合条件的养殖场户知晓政策，不漏报补助对象。设立“玉米秸秆饲料转化项目”工作专线咨询和举报电话，认真回答和落实养殖场户的咨询和举报事项，及时整改存在的问题，严肃处理违规违纪行为。 

　　（三）资金管理。严格按照《灵台县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》规定，坚持资金跟着项目走的原则，实行专户管理、封闭运行，加强项目财务管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益，严格按照县上有关要求实行资金报账制管理。 

　　（四）竣工验收。项目完成后，由县农业农村局牵头，会同县乡村振兴局、县财政局、县畜牧兽医中心抽组相关人员对该项目实施情况进行验收，乡镇配合分阶段检查验收，完善实施资料。 

　　（五）后续管理。项目竣工后，对项目实施过程中产生的基本资料、报账凭证等有关资料进行立卷归档。同时，加强实施项目的后续管理，做好绩效自评工作，使项目发挥最佳效益。