黑龙江省建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革实施方案的落实意见政策解读

 中国秸秆网综合报道，黑龙江省建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革实施方案的落实意见政策解读如下：
     
                     

     1、耕地地力保护补贴：从2016年起在全国全面推开农业“三项补贴”改革，将种粮农民直接补贴、农资综合补贴和农作物良种补贴合并为农业支持保护补贴，重点是耕地支持耕地地力保护和推进粮食适度规模经营。

2、玉米秸秆机械化还田补助：黑龙江省农业委员会、黑龙江省财政厅发布《黑龙江省2017年玉米秸秆机械化还田补助实施方案》。今年黑龙江省玉米秸秆机械化还田作业每亩补助40元。补助对象为全省地方（不含农垦）在本县（市、区）实施玉米秸秆翻埋、碎混直接还田作业，并安装具备秸秆还田远程自动检测仪器的本地农业社会化服务组织。

3、深松整地补助专项补贴：按照全省土壤耕作制度的要求，鼓励高标准深松整地，通过全省各级农机调度指挥中心进行远程精准统计，对安装深松整地检测仪的大马力拖拉机，且深松深度30厘米以上的作业给予适当补助。

4、基本农田：是指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。永久基本农田：即无论什么情况下都不能改变其用途。不得以任何方式挪作它用的基本农田。

5、草原生态保护补助奖励：政策大体分为三方面（1）生态保护部分：通过草原禁牧，恢复草原生产力，建立草原禁牧制度，三化草原治理，对沙化，盐碱化，退化草原实施围栏封育，按照草原实际三化程度实施人工种草，通过草原监测逐步提高草原覆盖率。（2）补助部分：对实施围栏建设的地块没延长米补贴30元，人工种草每亩200元，补播种草的每亩80元。（3）绩效考核部分：省畜牧局，省财政厅将对实施草原建设的市县，按照涉及的各项指标，先由市县自评，后将自评的报告报省畜牧兽医局，省畜牧兽医局会同省财政厅评议，按照建设任务完成情况和资金发放对各市县下发奖励资金，用于草原生态建设各项工作。

6、农业规模经营：由土地、劳动力、资本、管理四大要素的配置进行，其主要目的是扩大生产规模，使单位产品的平均成本降低和收益增加，从而获得良好的经济效益和社会效益。

农业规模经营的发展方向是农业适度规模经营，即在保证土地生产率有所提高的前提下，使每个务农劳动力承担的经营对象的数量(如耕地面积)，与当时当地社会经济发展水平和科学技术发展水平相适应，以实现劳动效益、技术效益和经济效益的最佳结合。