中央财政助秸秆利用促农业绿色发展

据了解，在过去的2017年，像怀远县这样对秸秆进行综合利用的地方还很多，全国秸秆综合利用率达82%。这一切，与中央财政大力支持农业绿色发展密不可分。中央财政坚持绿色发展理念，始终把支持农业生态建设放在重要位置，逐步健全农业生态建设财政政策体系，践行绿色发展，打造生态宜居乡村。

                                 
             

随着我国粮食产量的连增和棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等农产品的充足供应，农业资源环境在支撑农业发展的同时，也长期透支了环境资源承载力，付出了巨大的生态代价，导致“红灯”频亮。

目前，农业面源污染已成为影响农村生态环境质量的重要污染源，成为我国现代农业发展的瓶颈。农业面源污染导致耕地退化、农村和农业内部环境恶化，影响江河湖泊水质、饮水安全、农产品质量与食品安全。而畜禽粪便、农作物秸秆等农业废弃物的不合理处置，是导致农业面源污染日益严重的主要原因之一。为此，中央财政重点从畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用两方面发力，支持农业面源污染治理。

在持畜禽粪污资源化利用方面，2017年中央财政安排资金20亿元，支持启动畜禽粪污资源化利用试点工作。经过县级申请、省级推荐、专家评审等竞争选拔程序，遴选了部分县作为重点县，整县推进畜禽粪污资源化利用工作。

在支持秸秆综合利用方面，针对每年产生的7亿多吨秸秆，中央财政出台相关政策，不断提高农作物秸秆的综合开发利用及其利用率。2017年初，中央财政安排13亿元，支持围绕加快构建环京津冀生态一体化屏障的重点区域，选择农作物秸秆焚烧问题较为突出的有关地区开展秸秆综合利用试点工作。

据农业部数据显示，2017年我国农业面源污染加剧趋势得到扭转。南方水网地区生猪存栏调减已超过1600万头，畜禽养殖粪污资源化利用水平逐年提高，利用率已接近60%；全国秸秆还田面积达7亿亩，牛羊粗饲料70%左右来源于秸秆，秸秆综合利用率达82%。