中国秸秆网综合报道,农业农村部提出,2022年,我国要建设300个秸秆利用重点县、600个秸秆综合利用展示基地,全国秸秆综合利用率保持在86%以上。秸秆收储运体系不断健全,秸秆利用市场主体进一步壮大,市场运行机制不断完善,秸秆产业化利用结构更加优化,秸秆饲用转化和清洁能源利用规模不断扩大,秸秆基料化、原料化利用途径不断拓宽。
各地要认真贯彻中央关于秸秆综合利用新部署新要求,切实转变工作思路,加大扶持力度,加快构建政府有效引导、市场主导推进、农民积极参与的秸秆综合利用新格局。
(一)压实工作责任。2022年中央财政通过农业资源及生态保护补助资金对秸秆综合利用工作给予支持,并作为约束性任务进行安排部署。各省农业农村部门要加强统筹协调,明确责任分工,细化工作安排,落实任务要求(见附件3)。各秸秆利用重点县要加强组织推动,细化任务分解,实化工作举措,扎实推进各项工作落实落地。加强与黑土地保护工程、东北黑土地保护性耕作等政策的衔接配合,推动政策同向用力、整体联动。
(二)编好实施方案。各省农业农村部门按照年度总体任务安排,结合地方发展实际,编制省级年度秸秆综合利用实施方案,并于2022年4月30日前报送至我部科技教育司。各秸秆利用重点县要制定县级年度秸秆综合利用实施方案,明确工作目标、重点任务、主要措施、资金使用等,报省级农业农村部门和财政部门备案。
(三)加强指导服务。各省农业农村部门建立省级秸秆综合利用专家指导组,为秸秆综合利用政策制定、任务落实提供决策咨询服务,对年度任务实施提供精准指导,开展重大问题调研并提出解决措施建议。各秸秆利用重点县组建本县秸秆综合利用专家指导组,加强指导培训,推动技术集成示范应用。
(四)加强宣传引导。认真总结各地创新经验和有效做法,大力推广典型模式和创新机制,树立发展标杆。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网站、微信、微短视频等新媒体,多角度、全方位进行科普宣传。分层次、分环节、分对象组织开展经验交流和现场观摩,强化示范带动,引领提升各地秸秆综合利用水平。