生态环境部；强化农业农村秸秆等生态环境监管执法

    记者了解到，《行动计划》发布以后，生态环境部和农村农业部联合召开发布会解读该计划。据介绍，下一步，将加强秸秆综合利用，聚焦秸秆肥料化、饲料化和燃料化“三大利用方向”，不断提升秸秆农用水平。具体而言，将扩大秸秆综合利用试点范围，深入实施东北地区秸秆处理行动，整县推进秸秆处理利用。采取政府购买服务、政府与社会资本合作等方式，加快培育秸秆收储运社会化服务组织，提升秸秆收储运专业化水平。

另外，进一步推动用地、用电、信贷、税收等优惠政策落地，加大还田离田机具购置及作业补贴、收储运建设补贴、终端产品补贴、运输“绿色通道”等关键政策创设力度，培育一批可产业化运行的经营主体，推动秸秆综合利用产业转型升级。

同时，《行动计划》提出，通过三年攻坚，乡村绿色发展加快推进，农村生态环境明显好转，农业农村污染治理工作体制机制基本形成，农业农村环境监管明显加强，农村居民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强。到2020年，实现“一保两治三减四提升”：“一保”，即保护农村饮用水水源，农村饮水安全更有保障；“两治”，即治理农村生活垃圾和污水，实现村庄环境干净整洁有序；“三减”，即减少化肥、农药使用量和农业用水总量；“四提升”，即提升主要由农业面源污染造成的超标水体水质、农业废弃物综合利用率、环境监管能力和农村居民参与度。

此外，《行动计划》提出了加强农村饮用水水源保护、加快推进农村生活垃圾污水治理、着力解决养殖业污染、有效防控种植业污染以及提升农业农村环境监管能力五方面主要任务。在加强农村饮用水水源保护方面，生态环境部指出，加快农村饮用水水源调查评估和保护区划定，加强农村饮用水水质监测，开展农村饮用水水源环境风险排查整治。同时，加快推进农村生活垃圾污水治理，加大农村生活垃圾治理力度，梯次推进农村生活污水治理，保障农村污染治理设施长效运行。

在着力解决养殖业污染方面，按照《行动计划》，推进养殖生产清洁化和产业模式生态化，加强畜禽粪污资源化利用，严格畜禽规模养殖环境监管，加强水产养殖污染防治和水生生态保护。并通过持续推进化肥、农药减量增效，加强秸秆、农膜废弃物资源化利用，大力推进种植产业模式生态化，实施耕地分类管理，开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，有效防控种植业污染。最后，通过严守生态保护红线，强化农业农村生态环境监管执法，以此来提升农业农村环境监管能力。