辽宁省大连市强化农作物秸秆综合利用补贴成效显著

    政策发力134.47万吨秸秆被资源化有效利用

    近年来，我市不断强化五大举措，建立健全秸秆资源化利用长效机制。

    一是不断深化秸秆成型产品加工扶持政策。2015年，我市出台了秸秆加工扶持政策，对兴建秸秆颗粒加工生产线给予资金补助；2017年，制定了秸秆颗粒生产扶持政策，对秸秆颗粒加工企业予以资金扶持；今年，对秸秆加工扶持政策进行了进一步完善，扩大扶持范围，将颗粒燃料、秸秆炭（含秸秆生物炭）、育秧盘、美植砖等成型产品全部纳入补贴范围。

    二是进一步加大农机购置补贴扶持力度。在已有的政策基础上，今年进一步加大购机扶持力度。实施敞开补贴政策，对购置秸秆还田机等专用机具，敞开身份限制，不论是个人还是合作组织均可购置，同时敞开品种、数量和补贴总额限制。实施累加补贴政策，对农机合作社购置捡拾打捆机，在国家补贴的基础上，再给予50%的累加补贴，累计补贴比例达80%。

    三是进一步完善秸秆还田作业补贴制度。2015年，我市实施秸秆还田补助制度，今年将秸秆还田作业纳入财政招标采购管理范畴，对中标的农机合作社、农业生产组织、农机大户、种粮大户和家庭农场给予作业补贴。

    四是启动实施秸秆收储运补贴制度。积极培育秸秆收贮组织，支持农业合作社、农业企业和经纪人等，因地制宜建设秸秆收集储运站，引导其与种植户（合作社）、秸秆利用企业建立长期产销合作关系，构建以企业为主体、市场化运作的秸秆收集贮运体系，完善秸秆利用产业链。

    五是大力推广秸秆利用技术。重点推广菜田秸秆生物反应堆技术、畜牧高温好氧发酵技术和冬季设施大棚生物质热风取暖技术，不断提高秸秆资源化利用能力。

    政策的持续发力，助推了我市百余万吨秸秆的资源化有效利用。据不完全统计，2017年，我市农作物秸秆实际利用量为134.47万吨，利用率为91.48%。其中，饲料化利用58.87万吨，占秸秆利用量的43.8%;能源化利用54.27万吨，占比40.4%；肥料化利用次之，利用量17.18万吨，占比12.8%;基料化、原料化利用比重较小，基料化利用0.86万吨、占比0.6%，原料化利用3.29万吨、占比2.4%。