如何继续深化农村改革？农业部部长为你一一解答

　　
           


       主持人：今年是落实十九大精神的开局之年，又是改革开放40周年。回首40年前，改革也是从农村开始的。实施“乡村振兴战略”也给农村改革提出了更深、更新的要求。下一步将如何进一步深化农村的改革呢？

　　韩长赋：中国农村改革是从家庭承包开始的，这40年来，我们的国家，包括广大农村，在改革的推动下，发生了巨大的变化。今年是改革开放40周年，最好的纪念就是继续深化改革。

　　第一，“三农”问题的解决，“三农”的发展、乡村振兴还得靠改革，提供制度供给，通过改革激发活力。

　　第二，深化农村改革要全面推进，最重要的还是土地制度改革。总书记在十九大报告中讲到的土地家庭承包在第二轮到期后再延长30年，下一步我们将研究具体政策，落实好这个重大决策和重大政策。在土地改革方面，一方面要稳定土地承包关系，还要继续实施“三权”分置的制度，引导土地有序流转，培育新型的经营主体，发展适度的规模经营。同时，要积极扶持小农户，让他们搞好生产，并且加入现代农业的产业链，与现代农业衔接起来；围绕土地改革，建立一系列制度，包括现在在县乡建设的土地流转的中介合同服务制度和土地纠纷仲裁制度，我们正在全国进行农民承包地的确权和登记工作；“三权”分置以后还将开展土地经营权抵押贷款的试点，等等。以土地改革为主线，启动农业各方面的改革。

　　第三，落实中央提出的和已经部署的重大改革决策和改革任务，也是重要的工作。“一分部署、九分落实”，通过这些扎实的工作，包括试点工作，使党中央提出的农村各项改革任务、政策、措施能够落地生根。

　　总之，“三农”发展需要改革，改革会给农业、农村带来更大的活力。我们将坚定地推进改革任务。有一点还非常重要，在深化农村改革的过程中，始终要关注和围绕农民这个主体。我们40年改革的基本经验就是保障农民的物质利益和民主权利，把调动和保护农民的积极性作为改革的基本出发点。我觉得这一点是我们下一步推进改革应该继续坚持的原则。