强化组织领导,落实工作责任。今年余姚市提出了全面禁烧的目标,明确了各级政府、各职能部门的职责,还出台了《余姚市农作物秸秆综合利用实施方案》,成立了秸秆综合利用工作领导小组,同时明确各乡镇(街道)作为秸秆禁烧和综合利用的责任主体,要求将任务分解落实到村、田头地块、生产主体,建立干部包村联户制度,各部门要各司其职、紧密配合、合理助推。
强化宣传发动,提高群众认识。有关部门充分利用广播、电视、标语、宣传车、过街条幅等形式大力宣传秸秆禁烧工作的实际意义,以增强广大群众禁烧秸秆的自觉性。同时针对涉禁人群进行重点宣传。
强化监管手段,抓住重点环节。相关部门加强对重点区域的督查力度和检查频次,切实采取强有力措施,深入推进秸秆禁烧工作。同时提高农民的环保意识和安全意识,增强禁烧秸秆的自觉性。
强化堵疏并举,推广综合利用技术。首先是加强水稻作物秸秆全量还田技术推广。结合本市水稻种植区域、面积等实际,大力推广农作物秸秆全量还田技术,在马渚、牟山、陆埠、三七市等种粮大镇,开展秸秆全量还田技术指导,帮助农户解决实际问题,杜绝“晴天一把火”焚烧的不良习惯。其次是加强茭白草的有机化利用。根据我市河姆渡镇茭白主产区特点,因地制宜开展茭白草有机化利用,在该镇环境卫生服务外包的基础上,由余姚信利生物科技有限公司在该镇试行茭白草有机化利用,一年来累计收集处置茭白草5000余吨,初加工生产的有机肥直接销给山区的茶农、果农。第三是农作物秸秆饲料化利用。根据牛羊养殖特点,重点加强姚北片种植区域农作物秸秆饲料化利用,截至目前,姚北三个大型牛羊养殖场已累计消纳农作物秸秆1.68万吨。同时鼓励蚯蚓养殖,从去年12月至今,市龙源谷生态农场通过养殖蚯蚓已累计消纳茭白草1000余吨,蚯蚓养殖也从原来的4个大棚,发展到现在的26个大棚,生产蚯蚓粪便近100吨,有效减轻农作物秸秆焚烧与污染,也给企业带来了丰厚的效益。
与此同时,余姚市还制定出台农作物秸秆综合利用政策文件。为切实提高本市农作物秸秆综合利用水平,杜绝田间焚烧现象,根据宁波市财政局《关于下达2017年度农业(种养殖业)第一批财政专项转移支付资金的通知》、《关于下达2016年度农业(种养殖业)第一批财政专项转移支付资金的通知》等文件精神,结合我市实际,会同市财政局联合下发的《关于做好2017年度农作物秸秆综合利用补贴资金发放工作的通知》,进一步明确了申报对象、补贴标准,申报条件、操作程序和工作要求,为顺利推进农作物秸秆的利用提供政策上的支持。