关于加强秸秆能源化利用的建议

　　
        

     秸秆综合利用领域，有肥料化、饲料化、基料化、物料化和能源化利用等多种途径,其中肥料化利用主要是秸秆还田，在但在北方地区受气候的严重制约，基本无法实现；饲料化利用受制于作物秸秆能够提供的养分很低，尤其是玉米秸秆；基料化利用所以消纳量有限；物料化利用是指用秸秆制作板材等建筑装饰材料，受到技术、投资、市场各方面因素的限制，现在规模也非常小，短期内无法形成规模。

　　秸秆的能源化利用分为秸秆气化和致密成型两大途径。由于北方的冬季气温很低，秸秆气化难以达到设计要求。致密成型，就是把秸秆粉碎后再压制成颗粒或块状，替代煤炭作为锅炉燃料。由于致密后的秸秆燃料密度大体积小，不仅便于运输，而且可使能量集中激发，在非特殊用途的锅炉中，完全可以替代煤炭。大规模推进秸秆能源化利用，可以达成双重环保的优越成效。按当前的技术手段，秸秆的能源化利用是最简便、最快捷、最大量、最有效的解决秸秆焚烧问题的途径。

　　1、可以迅速洁净田间秸秆，有效杜绝秸秆就地焚烧行为，遏制秸秆焚烧造成雾霾的源头，减轻大气污染的压力。

　　2、大量替代煤炭的使用量，达成清洁排放的目标。以辽宁省为例，辽宁省现有耕地面积约400万公顷，用于各种农作物种植约300万公顷，可年产类作物秸秆1500万吨。其中只有约300万吨被当做薪柴或饲料，其余基本被丢弃。若将其加工为成型燃料，可替代燃标煤约900万吨，相当于10座30万千瓦发电厂全年的燃煤量，每年可以减少CO2排放约2700万吨，减少SO2排放27万吨。

　　3、和电、天然气等能源相比，生物质燃料不仅具有可再生性，同时具备很大的价格优势。同样的发热量，生物质燃料是电的22.9%，是天然气的53.3%，是柴油的45.5%。以秸秆成型燃料为主体的生物质能，和风能、太阳能、地热能、水能并称五大可再生能源，而生物质能的可再生量以及其总量的稳定和可靠性，是其他再生能源无法相提并论的。

　　但是，当前在秸秆综合利用推广方面存在着一些困难，主要包括：

　　1、环保部门的认可和支持问题。尽管有国家发改委和环保部的各项鼓励和支持措施，但基层环保部门一直不予大力推进。以辽宁沈阳为例，在沈阳的蓝天计划中，二环以内明确没有生物质燃料，在各区的类似计划中，也没有推进生物质燃料的计划，而是全部强行推广成本更高的电和天然气,该市现有生物质锅炉每年生物质燃料使用量在50万吨左右，但每年只使用不到5万吨。

　　2、秸秆收集难度大、成本高。传统秸秆收运方式难以满足规模化加工的使用量，逐年提高的劳动力成本又使收集成本提高。

　　3、其他配比原料成本难以控制。由于水分、热值等方面的要求，在秸秆成型燃料加工生产过程中，必须添加花生壳和锯末等其他生物质原料。由于花生的产地较远，产量不稳，使得花生壳的价格高企，供货量无法保证。

　　4、经营困难。包括厂房场地的使用成本很大、税收加工环节费用居高不下、市场容量太小等。

　　为此建议：

　　1、对秸秆能源化予以合理的政策扶持，缓解成本压力。在设备补贴、运输成本等方面进行扶持，对使用生物质燃料的企业给予合理的补贴，鼓励企业在能源改造中选择生物质燃料，在锅炉的改造、燃料使用等方面给予扶持。物价部门出台政策，确保秸秆成型燃料企业用电可享受农电价格。

　　2、有关部门为企业提供辅助原料，解决原料难题。园林绿化带每年会产生大量的枯树枝叶，他们本身也难以处理，但对于秸秆成型燃料确是很好的辅助原料，相关部门可以加以协调，为秸秆企业提供原料。

　　3、政府协调秸秆存放场地。在秸秆收集后，由政府有关部门利用学校、机关大院、群众广场的空闲用地，帮助企业协调秸秆存放的场地。

　　4、行政事业单位率先垂范。现有自行供暖的行政、事业单位、部队、学校、医院等，优先推进生物质燃料的使用，起到良好的示范作用。